中國共產(chǎn)黨走過了95年的光輝歷程。統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的光輝歷程和輝煌業(yè)績是緊密聯(lián)系在一起的,始終是中國革命、建設(shè)、改革的基本問題之一,是黨的總路線、總政策、總?cè)蝿?wù)的重要組成部分,是凝心聚力的重要法寶。
在中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度地凝聚起無堅不摧的革命力量、建設(shè)力量、改革力量。中國共產(chǎn)黨成立初期只有50多名黨員,通過建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線,實行第一次國共合作,取得了北伐戰(zhàn)爭的重大勝利,1927年“五大”時,已有黨員近5.8萬,迅速成為中國政治舞臺上的一支重要力量?谷諔(zhàn)爭時期,我們黨倡導并建立包括一切抗日的階級階層、政黨團體和港澳臺僑同胞在內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,同時與蘇聯(lián)、美國、英國等建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線,最終取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利,我們黨也從3萬人發(fā)展到120多萬,抗日根據(jù)地近100萬平方公里。解放戰(zhàn)爭期間,我們黨建立了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,使敵我力量發(fā)生了根本性變化,政治上積極開展愛國民主運動,贏得各民主黨派和進步力量的擁護支持,軍事上促成國民黨軍隊起義兵力114萬,地區(qū)性起義面積553萬平方公里,黨員人數(shù)發(fā)展到448萬。新中國成立前后,統(tǒng)一戰(zhàn)線為建立和鞏固新生人民政權(quán)發(fā)揮了重要作用,特別是我們黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等根本和基本政治制度的確立,完成了對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。改革開放以來,我們黨通過鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,把團結(jié)的對象由大陸范圍內(nèi)擴展到大陸范圍外,形成了包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的最廣泛聯(lián)盟,共同致力于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。實踐充分證明,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在治國理政的重要位置,召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央民族工作會議、全國宗教工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會,頒布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,下發(fā)了關(guān)于政黨協(xié)商、民族、新疆、西藏和四省藏區(qū)的政策文件,對統(tǒng)一戰(zhàn)線作出一系列重大決策部署。特別是習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,從“人心”和“力量”的角度進行了深刻闡述,指出“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題”,把我們黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的認識提升到新的高度。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史之長,經(jīng)驗之豐富,貢獻之重大,在國際共運史上沒有先例。其中形成的一些規(guī)律性的認識,既是黨的寶貴財富,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線必須始終堅持的重要原則。
必須堅持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持正確方向的根本保證,也是鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同階級、階層、民族、宗教、政黨、團體及社會不同方面的人士組成的聯(lián)盟,要堅持正確方向、實現(xiàn)共同目標、協(xié)調(diào)一致行動,必須有一個堅強的領(lǐng)導核心。毛澤東同志在總結(jié)中國革命歷史經(jīng)驗時深刻指出:“中國新民主主義的革命要勝利,沒有一個包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是不可能的。不但如此,這個統(tǒng)一戰(zhàn)線還必須是在中國共產(chǎn)黨的堅強的領(lǐng)導之下。沒有中國共產(chǎn)黨的堅強的領(lǐng)導,任何革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也是不能勝利的!秉h對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導,團結(jié)帶領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,堅定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。通過不斷改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導方式,寓黨的領(lǐng)導于民主協(xié)商之中,把黨的正確主張化為廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共識,我們黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的凝聚力、影響力和感召力進一步增強。
必須堅持馬克思主義科學理論的指導。統(tǒng)一戰(zhàn)線政治性和政策性強。只有用科學理論武裝起來,統(tǒng)一戰(zhàn)線才能形成正確的方針政策,才能始終堅持正確的前進方向。在長期革命、建設(shè)和改革實踐中,我們黨從具體國情出發(fā),先后形成了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、“三個代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和科學發(fā)展觀統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,為指導和推動統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐的發(fā)展提供了強大的思想武器和行動指南。特別是黨的十八大以來,習近平總書記對統(tǒng)一戰(zhàn)線作出一系列重要論述,提出了關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新論斷新觀點新要求,構(gòu)成了習近平同志系列重要講話的“統(tǒng)戰(zhàn)篇”,形成了習近平統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想,進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,是指引統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷前進的根本遵循。
必須堅持服務(wù)黨和國家的中心任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是為實現(xiàn)黨的總目標、總?cè)蝿?wù)建立的,這就決定了圍繞中心、服務(wù)大局是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在發(fā)展的價值所在,是統(tǒng)一戰(zhàn)線履行職責使命的重要原則。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以各個歷史時期都能夠發(fā)揮法寶作用,就在于黨的中心工作推進到哪里,統(tǒng)一戰(zhàn)線就跟進到哪里,抓住根本,爭取人心、凝聚力量;發(fā)揚民主,廣納群言、廣求善策;發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識,為完成黨和國家的中心任務(wù)提供了強大的力量支持。
必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題。建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的,就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,把擁護我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的。在中國革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、目標和任務(wù)無論怎樣變化,大團結(jié)大聯(lián)合的主題都不會改變。這既是統(tǒng)一戰(zhàn)線的安身立命之本,是統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成功的基本經(jīng)驗,也是統(tǒng)一戰(zhàn)線一切工作的出發(fā)點和落腳點。改革開放以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)的面不斷拓寬,涵蓋了各黨派、各團體、各階層、各民族、各界人士以及港澳臺同胞和海外僑胞;團結(jié)的人不斷增多,在愛國主義和社會主義兩面旗幟下,只要有利于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,不論什么階層、什么黨派、什么團體、什么人,都與他們加強團結(jié)和聯(lián)系;團結(jié)的程度不斷加深,深交摯友、廣交諍友,使各界人士與中國共產(chǎn)黨一道,攜手共走中國特色社會主義道路。
必須堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性關(guān)系的統(tǒng)一體,只有一致性、沒有多樣性,或者只有多樣性、沒有一致性,都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。可以說,一部統(tǒng)戰(zhàn)史很大程度上就是一部處理一致性和多樣性關(guān)系的歷史。統(tǒng)一戰(zhàn)線的一致性,最根本的是基于共同利益基礎(chǔ)之上的共同目標,當前主要體現(xiàn)為共同致力堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢;多樣性最根本的是基于不同階層、民族、黨派、信仰等基礎(chǔ)上的具體利益差別,體現(xiàn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員因為利益訴求、思想觀念、生活方式等的不同。正確處理一致性和多樣性關(guān)系,關(guān)鍵是堅持求同存異,從一致性和多樣性兩方面共同努力,并在實踐中統(tǒng)一起來?傊,要增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不弱化主導,這樣才能畫出最大的同心圓。
必須堅持尊重、維護和照顧同盟者利益。長期以來,我們黨始終堅持照顧同盟者利益的原則,一方面照顧他們的政治利益,確保黨外人士在人大代表、政協(xié)委員中占有適當比例,保證在各級政府和司法機關(guān)中擔任領(lǐng)導職務(wù)的黨外領(lǐng)導干部有職有權(quán)有責有為,并不斷加大正職領(lǐng)導干部使用的力度;另一方面照顧黨外人士的物質(zhì)利益,積極為他們辦實事、做好事、解難事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員共享改革發(fā)展的成果。同時,引導他們正確處理根本利益與具體利益、長遠利益與現(xiàn)實利益的關(guān)系。實踐證明,只有充分尊重、維護和照顧黨外人士的利益,才能夯實團結(jié)合作的基礎(chǔ)。
當前和今后一個時期,要按照凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的總體要求,以全面落實中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署為主線,以實施統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力“十三五”行動規(guī)劃為總抓手,進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ),充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治優(yōu)勢,引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,支持民主黨派和無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用;要充分認識黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,在做好國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的同時,積極做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,通過分類施策、組織起來,建立溝通聯(lián)系渠道,加強對他們的團結(jié)引導;要著力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,推動形成有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境;要堅持中國特色解決民族問題的正確道路,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,推進各民族交往交流交融,堅定不移地培養(yǎng)中華民族共同體意識;要堅持中國特色社會主義宗教理論,貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,全面提升宗教工作法治化水平;要廣泛團結(jié)港澳臺同胞和海外僑胞,鞏固壯大愛國力量,為保持港澳長期繁榮穩(wěn)定、維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺海和平穩(wěn)定作出貢獻。
“眾力并則萬鈞舉,群智用則庶績康。”我們堅信,有以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導,有各方面成員的同心同德,新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線一定能夠更好地發(fā)揮凝心聚力的重要法寶作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻!