漫畫/朱慧卿
2014年,天津、浙江、江蘇等十多個省份的公辦高校學(xué)費相繼調(diào)整,時隔兩年又迎來了新一輪高校學(xué)費調(diào)價。記者近日獲悉,江西與廣東已確定在今年執(zhí)行新學(xué)費標準。同時,內(nèi)蒙古和海南已召開聽證會并通過了高校學(xué)費調(diào)整方案,但未敲定執(zhí)行時間。(7月10日《新京報》)
物價逐年遞增、校園設(shè)施改善、求學(xué)環(huán)境優(yōu)化、教師工資增加,各種因素疊加導(dǎo)致高校學(xué)生的人均培養(yǎng)成本大幅提高。按理,高校漲學(xué)費原本是應(yīng)時而變的舉措,何況現(xiàn)有高校學(xué)費標準已執(zhí)行了10多年。但即使如此,此次漲學(xué)費還是受到網(wǎng)友質(zhì)疑,原因何在?筆者認為,主要源于高校沒有主動向公眾曬出賬本。
高等教育有準公共產(chǎn)品屬性。如果要求學(xué)生和家長單獨承擔(dān)上漲的教育成本,顯然不合理,也行不通。《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》明文規(guī)定:大學(xué)學(xué)費占生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%。即高校教育實行成本分擔(dān)機制,學(xué)生及其家長只承擔(dān)其中的一小部分,絕大部分由政府和高校承擔(dān),而“25%”就是一條政策紅線,任何高校都不得逾越。
然而,高校生均教育培養(yǎng)成本到底是多少,或許不少高校都沒有進行嚴格核算,缺乏一本陽光透明的財務(wù)清單。特別是,學(xué)費的具體用途、支出程序、效果審計等方面未形成健全的監(jiān)管機制,學(xué)生及其家長往往對學(xué)費收支明細“一頭霧水”,對上漲學(xué)費是否逾越“25%”的政策紅線更是不得而知,使得受教育者往往有“自己是教育成本上升的主要埋單者”之感。此語境下,高校自說自話地漲學(xué)費,自然難獲絕大多數(shù)民意的認同。何況在現(xiàn)實生活中,一些高校一邊不惜投巨資修建豪華辦公樓,一邊卻不斷叫窮等怪象,已早為公眾所詬病。
因此,高校學(xué)費漲不漲,漲多少,并不是一個簡單數(shù)學(xué)問題,而是關(guān)乎教育公平的民生問題。故而,高校漲學(xué)費應(yīng)先曬成本賬單。如此,方能滿足學(xué)生及家長的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),倒逼高校著力提高資金使用效率,提升辦學(xué)質(zhì)量。
(責(zé)任編輯:鄧浩)