人社部部長(zhǎng)尹蔚民最近表示,按照工作計(jì)劃,今年將會(huì)拿出延遲退休方案。消息一出,旋即引發(fā)熱議。自打在黨的十八屆三中全會(huì)上首次提出以來(lái),“延遲退休”始終都是一個(gè)關(guān)注度極高的話題。如果說(shuō)最開(kāi)始人們的討論還停留在“要不要”的問(wèn)題上,那么經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的論爭(zhēng),輿論已逐步聚焦在“如何延”上。
一個(gè)國(guó)家退休政策的選擇,與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)。我們現(xiàn)在沿用的女工人50歲、女干部55歲、男職工60歲的法定退休年齡,來(lái)源于新中國(guó)成立初期頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。這樣的年齡節(jié)點(diǎn)選擇,是基于當(dāng)時(shí)我國(guó)生產(chǎn)力水平、人口預(yù)期壽命等情況綜合判斷的結(jié)果。60多年過(guò)去,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療衛(wèi)生條件早已今非昔比,人口平均壽命也大幅提高。與此相適,退休年齡作出調(diào)整也符合情理。而且從世界范圍看,伴隨國(guó)家發(fā)展程度的提高和老齡化社會(huì)的來(lái)臨,延遲退休也是大勢(shì)所趨。在這個(gè)問(wèn)題上,我們有必要將眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些。
對(duì)于延遲退休,有人說(shuō)這是國(guó)家應(yīng)對(duì)“人口紅利”消失的必然選擇。此言有一定道理,但不是全部道理。要看到,“人口紅利”更多的還是勞動(dòng)力概念,相較于時(shí)下所強(qiáng)調(diào)的“人力資源”,有很大的局限性。今天我們?cè)u(píng)判一名勞動(dòng)者的價(jià)值,不光要看體力、精力,更要看能力、智力。就拿會(huì)計(jì)、高級(jí)技師、醫(yī)生等崗位來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者往往“越老越吃香”。而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換勢(shì)在必行,對(duì)勞動(dòng)力的要求也自然會(huì)從年輕能干、精力旺盛向素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富轉(zhuǎn)變,而后者恰恰是中老年勞動(dòng)者的優(yōu)勢(shì)所在。如何發(fā)掘好、利用好這里頭的“銀發(fā)紅利”,是我們必須面對(duì)的時(shí)代課題。
當(dāng)然,延遲退休是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及到不同群體的切身利益,也影響著就業(yè)、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等一系列具體工作,需要與社會(huì)公眾充分溝通,找到當(dāng)中的“最大公約數(shù)”。就目前來(lái)看,人們的焦慮情緒客觀存在,延遲退休會(huì)擠壓年輕人的就業(yè)空間嗎?這樣的疑問(wèn)讓很多年輕人陷入兩難。延遲退休是否會(huì)讓自己身體吃不消,在崗不在狀態(tài)?這樣的擔(dān)憂寫(xiě)在很多藍(lán)領(lǐng)工人臉上。如此種種,都需要有關(guān)部門(mén)在制定政策時(shí),多多聽(tīng)取各個(gè)群體的意見(jiàn),把方方面面的訴求考慮其中,讓政策落地能夠更穩(wěn)更扎實(shí)。
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