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冷僻字上身份證:回歸對公民姓名權的尊重

2016年07月25日 08:40   來源:深圳特區(qū)報   沈彬

  

  漢字不是拉丁字母,如何與電腦、網(wǎng)絡相匹配,一直是個問題。在具體應用中,應該想的是怎么讓漢語順利走進網(wǎng)絡時代,而不是“削足適履”讓母語遷就網(wǎng)絡

  7月22日,公安部召集工信部、人社部、住建部、衛(wèi)計委、人民銀行、中國民用航空局、中國鐵路總公司等7個部門,協(xié)商推動一樁民生工程:姓名中含有冷僻字身份證在各用證部門全面正常使用。

  因為公民姓名中含有冷僻字,辦身份證,或者到銀行辦業(yè)務需要讀取身份證時,往往就會遭遇很大麻煩。2015年媒體報道過,上海一位市民只因姓名里有冷僻字,申領身份證7年未果,只能靠辦理臨時身份證、一次次打印戶籍證明來“證明我是我”。

  其實,這個問題由來已久。簡單地說,就是字庫收錄的漢字不夠全,不敷公民姓名使用;而公安、銀行等不同系統(tǒng)之間又使用不同的字庫系統(tǒng),即使公安部門給辦理了有生僻字的身份證,在其他部門也往往難以使用。

  還是那句話“科技以人為本”,發(fā)展科技是為了方便人的生活,而不是讓人屈服去做科技的奴隸。用了一輩子的名字,被上下幾代人所熟悉,就因為職能部門的字庫不健全,就倒逼著讓人家去改名,這不合適。

  首先,30年前的《民法通則》里明確規(guī)定了中華人民共和國公民有姓名權,叫什么名字,是公民的權利,這是姓名權的“權利本位”。公安機關辦理戶籍、身份證,是在為公民提供公共服務,而不是做“審批”。2011年,國家發(fā)布新修訂的《信息技術通用多八位編碼字符集(UCS)》標準后,公安部對公安人口信息管理系統(tǒng)冷僻字解決方案進行全面升級,系統(tǒng)收錄漢字數(shù)量已達到7.2萬余個,可最大限度滿足群眾辦證需求。這一次,公安部更是聯(lián)合銀行、鐵路等多個部門,一起來解決冷僻字姓名的問題,可見有關方面對此給予高度重視。

  其次,很多姓名中的冷僻字,就是中華民族文化的一小段DNA,蘊藏著非常豐富的信息,是文明傳承的重要載體。職能部門不能懶政,否則就是對民族語言文字的不尊重。況且,有些冷僻字也未必有多么“冷僻”,主要還是因為一些職能部門仍在使用比較落后的字庫系統(tǒng),比如,很多機構還在使用1980年公布的GB2312系統(tǒng),里面連姓名中的常用字——“琎”字都沒有。

  漢字不是拉丁字母,如何與電腦、網(wǎng)絡相匹配,一直是個問題。在具體應用中,應該想的是怎么讓漢語順利走進網(wǎng)絡時代,而不是“削足適履”讓母語遷就網(wǎng)絡。所以,這次公安部召集工信部、人民銀行等7個部門一起推動冷僻字進身份證以及無障礙使用,不僅是一項重大的便民工程,解決了多年來的老大難問題,體現(xiàn)的更是政府對于公民姓名權的尊重,以及對于民族語言文字的敬畏。

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(責任編輯:鄧浩)

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