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土耳其未遂政變后會否跟美國絕交?

2016年08月22日 07:35   來源:中國網(wǎng)   紀(jì)明葵

  17日俄戰(zhàn)機從伊朗起飛打擊IS組織,21日美國國務(wù)卿克里訪問土耳其。土耳其要退出北約,美國中東格局面臨崩盤的危險。

  土俄走近威脅北約

  土耳其外長恰武什奧盧10日接受該國安納多盧通訊社采訪時表示,若北約不再提供必要支持,土耳其或“考慮退出北約”,還強調(diào),如果西方“失去”土耳其,是因為它自己犯下的錯。

  面對土耳其的威脅,北約并不愿意失去土耳其這個盟友。北約認(rèn)為:“土耳其在北約盟國中地位無可置疑”。在未遂政變后,北約秘書長斯托爾滕貝格與土耳其外交部長和總統(tǒng)埃爾多安進(jìn)行了會談。北約強烈譴責(zé)政變,對土耳其民選政府表示支持,“北約期待土耳其的持續(xù)貢獻(xiàn)”。

  8月9日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安訪問俄羅斯,會見普京。這是兩國在土耳其擊落俄羅斯戰(zhàn)機事件后首次舉行首腦會面。除此之外,一個土耳其代表團正在俄羅斯商議在敘利亞問題上的協(xié)調(diào)行動和其他雙邊合作。處于歐亞大陸交界處的土耳其正在調(diào)整其與東西方的關(guān)系。

  土耳其發(fā)生未遂政變后,土耳其不斷釋放對西方不滿。埃爾多安說:“西方在支持恐怖主義,他們與政變者為伍!蓖{退出北約,最大的原因是因為這次未遂政變中,沒能得到歐盟國家的支持。

  土耳其威脅是長期與西方國家積累矛盾的結(jié)果。土耳其一直希望與北約各國合作,尋求加入歐盟,可并未能獲得歐盟國家的善意。歐洲因為文明差異對土耳其存在排斥,此次政變給土耳其一個表達(dá)累怨的契機。

  為了平衡與東西方的關(guān)系,土耳其正在謀求與俄羅斯改善關(guān)系。未遂政變后,土耳其很快與長期不睦的俄羅斯拉近了關(guān)系,向美國發(fā)出挑釁,打‘東方牌’改變地緣政治方針。威脅退出北約改善與俄羅斯關(guān)系。

  土向西政策不會變

  土俄翻開歷史新篇章后,土耳其真的要顛覆與美國、北約友誼與合作嗎?土耳其抱怨北約在土耳其未遂政變中未給予充分援助,但土耳其一直希望與北約各國合作,新的合作伙伴也很難代替美國與北約。

  盡管土耳其憤懣不已,但其入歐的戰(zhàn)略并不會輕易改變,北約也不會輕易退出。土耳其3/4的投資來自歐美,軍隊也與北約有著緊密聯(lián)系。土耳其并沒有足夠的國家能力和戰(zhàn)略空間做出改變,威脅退出北約,是醉翁之意不在酒,背后還是希望能進(jìn)一步融入歐洲。

  土耳其雖然在戰(zhàn)略上“向西看”并不會發(fā)生根本性改變,但在具體問題上可能會有更為靈活的政策。土耳其希望獲得敘利亞北部邊界地帶的勢力范圍,以防控庫爾德武裝。而俄羅斯對于阿薩德政權(quán)的支持,有利于控制庫爾德武裝的發(fā)展。土耳其希望和俄羅斯合作采取聯(lián)合軍事行動,打擊敘利亞的伊斯蘭國。土耳其要尋找一個突破口,要平衡原有的處于劣勢的狀態(tài)。

  土耳其橫跨歐亞大陸,戰(zhàn)略地位十分重要,是西方面臨中東地區(qū)前所未有的沖突與混亂時的重要盟友。因此,無論是歐盟還是北約,徹底將土耳其逐出“門戶”,決不符合其自身利益。

  土耳其就未遂政變事件開展大規(guī)模清洗,西方國家紛紛指責(zé)土耳其。歐盟稱土耳其政府在教育、司法和媒體領(lǐng)域的清洗決定無法接受,歐盟重申,如果土耳其恢復(fù)死刑,歐盟將立刻停止該國的入歐進(jìn)程。

  土俄走近是一個好進(jìn)展,但俄羅斯不可能為土耳其提供作為替代安全伙伴關(guān)系。

  西方犯了大錯誤

  土耳其發(fā)生未遂政變后,土耳其正式向美國提出,引渡被認(rèn)為與此次未遂政變有關(guān)聯(lián)的宗教領(lǐng)袖居倫,遭美國拒絕,土耳其表示強烈不滿。

  土當(dāng)局對軍政商界展開大規(guī)模清洗行動,超過6萬名公務(wù)系統(tǒng)的人被停職、調(diào)查或逮捕。歐盟和美國對土耳其政變表示反對并予以譴責(zé),但對土耳其當(dāng)局事后的清洗行動規(guī)模表達(dá)擔(dān)憂,認(rèn)為有關(guān)行動過度,懷疑埃爾多安利用這次未遂政變大力排除異己,擴張權(quán)力。一些西方官員警告埃爾多安,要“依法行事”,不要“過火”,否則會被歐盟拒之門外。

  今年3月,歐盟與土耳其達(dá)成難民安置協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,非法入境歐盟的難民將被遣送回土耳其,同時歐盟將按“一比一”原則幫助安置土耳其境內(nèi)的敘利亞難民。歐盟還承諾,將加快土耳其入盟談判、給予土耳其公民免簽待遇,以及提供數(shù)十億歐元的援助等。到了7月土耳其并未獲得免簽,歐盟稱土仍有5項條件未能達(dá)標(biāo),其中包括修改反恐法案等,土耳其被逼要退出難民安置協(xié)議。

  土耳其認(rèn)為在敘利亞;、人道主義救援和政治解決危機等問題上與俄羅斯看法相似,已啟動與俄羅斯就相關(guān)談判尋求共識,建立一個“強有力的機制”,為解決敘利亞危機找尋破解之道。

  俄土伊合作的影響

  俄羅斯戰(zhàn)機多次伊朗西北的哈馬丹軍事基地起飛,對敘利亞境內(nèi)的IS極端分子進(jìn)行空中打擊。表明俄合作加強。在中東地區(qū)正在形成俄土伊,對美以沙的局面。

  俄土合使作將俄在中東孤立的局勢得到了緩解。對俄在敘利亞打擊IS強化的攻勢會更加有利,俄在敘軍事基地更加鞏固。俄從軍事上不會對土再實施報復(fù),但是俄羅斯可能會對北約的防空系統(tǒng)進(jìn)行測試,強化俄在敘的防空體系。從經(jīng)濟角度看,進(jìn)一步有利于俄土關(guān)系。因為,土能源供應(yīng)長期依賴從俄羅斯進(jìn)口,旅游業(yè)對俄游客的依賴也較大。

  俄羅斯與伊朗的合作將改變美國在中地區(qū)的力量對比。伊朗與美國幾乎是宿的仇,長期受到美國和沙特的打壓。普京抓住打擊IS組織的機遇借道伊朗打擊IS組織不僅僅是減少從俄起飛的2000多公里的作戰(zhàn)距離,更重要是俄伊合作具有戰(zhàn)略意義。伊朗1979年伊斯蘭革命后,首次允許他國利用伊朗領(lǐng)土開展軍事行動。這將促成俄土伊戰(zhàn)略合作從寫美國在中東地區(qū)的格局與歷史。

  歐美圍堵俄的勢頭將放寬松,這是俄突破與西方國家關(guān)系自烏克蘭危機以來僵局的一個絕佳機會。必將撬動世界大國的思維。俄羅斯也很可能利用這一機會,試圖重構(gòu)與美國、與北約之間的關(guān)系,更大的可能是把這一悲劇性事件轉(zhuǎn)化為俄羅斯調(diào)整與西方關(guān)系的一個新契機。

  俄土伊合作使土、伊的中東地位上個臺階,土伊也可能成為俄與北約之間的個橋梁,使土、伊從被動地位轉(zhuǎn)變主動地位,可以對中東地區(qū)施加更多的影響。但伊朗與美國矛盾很難化解,俄伊合作將使美國在中東處于被動地位。俄伊石油合作會對美沙的石油壟斷產(chǎn)影響。

  我國在中東的影響力正在增加,俄土和解、俄伊合作可以使我與俄在中東地區(qū)合作的更加緊密,而不再受俄土關(guān)系的羈絆。中國與俄羅斯在伊朗、土耳其的影響會進(jìn)一步擴大。

  俄土伊合作撕破了北約在中東地區(qū)的鐵幕,給解決敘利亞問題帶來了有利的條件,但這不符合美國的利益,美國不會就此善罷干休,會在中東扶持反對派制造新的矛盾,中東問題在最近一段時間將變得更加復(fù)雜。

 。o(jì)明葵,國防大學(xué)教授、少將)

(責(zé)任編輯:李焱)

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