G20峰會(huì)更多是解決經(jīng)濟(jì)問題的首腦交流平臺(tái)，在當(dāng)今全球治理引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面發(fā)揮著重要作用，本次G2峰會(huì)將聚焦全球經(jīng)濟(jì)治理等熱點(diǎn)話題。我國是主辦方，必將在峰會(huì)中發(fā)揮重要作用。

　　鮮明的主題

　　我國已把2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。中國經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力一直備受關(guān)注。雖然有人不看好中國經(jīng)濟(jì)，但是作為世界大國，到了關(guān)鍵時(shí)刻，中國經(jīng)濟(jì)仍然受到信任和倚重。2016中國將經(jīng)濟(jì)增長率調(diào)到了6.5%。面對(duì)世界期待的目光，我們必須承擔(dān)起帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在此背景下，如何恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)的高增長，以及如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的增長都將是G20關(guān)注的重要議題。

　　自金融危機(jī)以來，新興市場(chǎng)貢獻(xiàn)了世界增長的大部分，因此其增長放緩令人們擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)增長也將放緩。這就要求政策制定者為低增長的現(xiàn)狀提供一些政策工具進(jìn)行支持，需要更多的投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投資來刺激需求。中國倡導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)，以及“一帶一路”戰(zhàn)略，這是推世界經(jīng)濟(jì)的扛桿，可以拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的三分之一，可以造福全球65%人類，可提供投資、市場(chǎng)、環(huán)保、綠色的機(jī)遇。

　　全球金融監(jiān)管體系改革也將是本次G20峰會(huì)重要議題之一。這將涉及銀行業(yè)的現(xiàn)代化、國際貨幣基金組織(IMF)改革，以及人民幣納入IMF特別提款權(quán)(SDR)等問題。美國加息帶來的真正擔(dān)憂是資本會(huì)從新興市場(chǎng)回流至美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這對(duì)于政策制定者們來說，意味著全球經(jīng)濟(jì)需要更好地進(jìn)行金融監(jiān)管和協(xié)調(diào)。

　　如何促進(jìn)創(chuàng)新來提高生產(chǎn)率，提振經(jīng)濟(jì)增長是G20峰會(huì)的主題。目前許多國家均面臨老齡化問題如何提升產(chǎn)能、減少勞動(dòng)力成本也是各國關(guān)心的重點(diǎn)話題。

　　氣候變化同樣也是G20峰會(huì)重要議題之一。中國已經(jīng)積極參與了減少炭排放量框架的組建，為未來的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。各方在峰會(huì)上很可能取得進(jìn)一步的進(jìn)展，甚至達(dá)成一些協(xié)議。這不僅是關(guān)乎氣候變化，更是關(guān)乎新的經(jīng)濟(jì)增長模式的思考，是人類可持續(xù)發(fā)展建立環(huán)境友好型的增長方式的共識(shí)和努力。這對(duì)于人類生存發(fā)展十分重要。

　　G20峰會(huì)的議題中還包括對(duì)于如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的探討，比如西非爆發(fā)的埃博拉疫情，以及歐洲難民問題等等。

　　重要的引擎

　　中國的自身發(fā)展既面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力，也面臨生產(chǎn)下行壓力。如何將加工型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹�識(shí)產(chǎn)權(quán)型企業(yè)，在投資消費(fèi)、出口、環(huán)境等方面都面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)我們還國面臨著嚴(yán)峻的出口競(jìng)爭(zhēng)、西方非法制裁，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的壓力。要改變這些被動(dòng)局面只加強(qiáng)國際合作，建立命運(yùn)共體，為此我們正式向世界提出了“一帶一路”建設(shè)的倡議，也得到了世界多數(shù)國家的贊同和認(rèn)可，這樣不但可以 解決我國產(chǎn)能過勝問題，也可以通過我國的產(chǎn)能輸出帶動(dòng)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使海權(quán)經(jīng)濟(jì)與陸權(quán)經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展。因此，必須堅(jiān)持睦鄰友好的原則，親誠惠容的政策，與鄰為善、以鄰為伴、不干涉內(nèi)政、不主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)、不建立自己的勢(shì)力范圍。

　　當(dāng)然“一帶一路”建設(shè)也不會(huì)是一帆風(fēng)順的，必然會(huì)遇到來自個(gè)各方面的挑戰(zhàn)，既有各國政治制度、文化信仰、宗教風(fēng)俗問題，也有各自發(fā)展的不同思路，要照顧到各國的不同才能真正建立命運(yùn)共同體。

　　世界局勢(shì)熱點(diǎn)不斷：英國脫歐、土俄關(guān)系轉(zhuǎn)暖、“南海仲裁”中俄升級(jí)戰(zhàn)略合作關(guān)系等等，這些國際熱點(diǎn)事件都會(huì)在本次G20會(huì)議上發(fā)酵，是無法回避的問題。但G20峰會(huì)重點(diǎn)是要解決全球經(jīng)濟(jì)問題，經(jīng)濟(jì)問題對(duì)任何一個(gè)國家都是重大國計(jì)民生問題，誰都無法是回避，誰都不愿因熱點(diǎn)問題影響了本國經(jīng)發(fā)展，這就有了合作的基礎(chǔ)。

　　熱點(diǎn)問題也會(huì)在發(fā)酵程中得到一定程度的抑制。但不涉及這些問題是不可能的，各國都會(huì)通過雙邊協(xié)商有效的控制矛盾的擴(kuò)大化，并盡可能的抑制產(chǎn)生新的矛盾。

　　當(dāng)然有些別有用心的國家也會(huì)借力打力制造新的矛盾，這也是難免的。但世界經(jīng)濟(jì)下行是大趨勢(shì)，解決經(jīng)濟(jì)下行壓力是所有國家關(guān)心的問題，順之者昌逆之者亡，為了本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展他們也不得不有所收斂。

　　本次G20峰會(huì)過程中的雙邊會(huì)談將是一個(gè)亮點(diǎn)，中日韓元首能否進(jìn)行雙邊會(huì)談對(duì)建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)；中國能否與東盟領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)談，對(duì)打破大國的遏制和建立亞太命運(yùn)共同體，緩解東海、南海矛盾；中俄能否進(jìn)行雙邊會(huì)談對(duì)強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)作；中土能否進(jìn)行雙邊會(huì)談對(duì)穩(wěn)定中東形勢(shì)；中印能否雙邊會(huì)談對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長都具有十分重要意義。

　　主場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

　　G20峰會(huì)是大國和主要國際組織年度聚合大會(huì)，我國是主場(chǎng)，有利于我開展外交與合作攻略，為我國的發(fā)展和安全營建良好的局面。

　　G20峰會(huì)以討論全球經(jīng)濟(jì)為主，兼顧國際形勢(shì)、開發(fā)和環(huán)保等國際社會(huì)的重要課題。我國已經(jīng)提前與G20成員國就本次會(huì)議重心進(jìn)行了溝通。利用國際形勢(shì)發(fā)生的急劇變化，加強(qiáng)與俄羅斯、土耳其的合作創(chuàng)造周邊更有利的態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)與東盟老撾、印尼、越南的合作，推動(dòng)與菲律賓的南海合作，努力實(shí)現(xiàn)把南海建成和平之海的愿望。圍繞歐洲新變局推動(dòng)世界多極化與和諧世界的建設(shè)，緊緊圍繞和平發(fā)展，推動(dòng)國際領(lǐng)域的平等合作、民主協(xié)商和法制建設(shè)。決不允許否定與篡改二戰(zhàn)歷史，堅(jiān)決維護(hù)反法西斯的勝利成果和東北亞地區(qū)穩(wěn)定。

　　我國已經(jīng)贏得了在南海問題上的主動(dòng)，讓美國企圖挑動(dòng)仲裁案，綁架南海索權(quán)國對(duì)中國形成群毆之勢(shì)破產(chǎn)。結(jié)果就連聯(lián)合國法院、海洋法庭也主動(dòng)澄清責(zé)任。當(dāng)事國菲律賓新總統(tǒng)杜爾杜特不顧裁決結(jié)果要與中國加強(qiáng)合作。

　　在南海沒有一個(gè)國家真正站出來對(duì)中國采取敵視政策。美國自己也由前臺(tái)退到了后臺(tái)，稱在南海問題上不持立場(chǎng)。

　　中國在南海是真正的受害者，是周邊國家利用了中國“擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)”的良好意愿，大量搶占了中國的領(lǐng)土。美國不顧歷史事實(shí)，為了遏制中國的崛起有意挑起南海仲裁案，破壞了中國與東盟的關(guān)系，影響了中國與東盟的“10+1”合作，給周邊國家經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的影響，讓世界真正認(rèn)識(shí)到和平發(fā)展的重要。

　　但我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到美國挑起南海仲裁案的真實(shí)目的就是要遏制中國快速復(fù)興。奧巴馬強(qiáng)調(diào)要領(lǐng)導(dǎo)世界一百年，2012年美國國防白皮書把與中國的關(guān)系改為亦敵亦友的關(guān)系，就是從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上改變了與中國的關(guān)系。雖然，雙方建立了新型大國關(guān)系，但美國把中國作為戰(zhàn)略對(duì)手的指導(dǎo)思想沒有改變。因此，我們也就不能不未雨綢繆，必須作好周邊工作，用和平發(fā)展的思想去贏得世界的理解。并真正完成軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。只有完成軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備才能真正避免戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　大國的形象

　　G20峰會(huì)是重要的國際合作平臺(tái)，在國際舞臺(tái)上，中國正用別人能夠接受的語言進(jìn)行溝通，努力建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，同時(shí)，我們也讓國人認(rèn)識(shí)到中國的大國責(zé)任、大國地位、大國胸懷。

　　外媒說：“中國要謀求世界領(lǐng)袖地位”。中國從來沒有謀取過世界領(lǐng)袖地位，也不想謀取世界領(lǐng)袖地位。中國希望世界和平發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是世界多極化，世界上的事情由各國共同商量解決，決不能由一個(gè)國家說了算。因此，中國謀求領(lǐng)袖國家地位是一個(gè)偽命題。

　　但中國作一個(gè)負(fù)責(zé)任大國地位始終沒有改變，無論是解決聯(lián)合國改革、全球氣候變暖問題、抗擊埃博拉病毒、解決糧食饑餓與貧窮、打擊恐怖主義維護(hù)世界和平、打擊跨國犯罪中國始終都走在世界的前列。

　　中國已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)的火車頭，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過26.4%。中國還將繼續(xù)擔(dān)任世界經(jīng)濟(jì)的引擎。中國提出建立“命運(yùn)共同體”的思想充分體現(xiàn)了大國的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)精神。

　　做為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，我認(rèn)為在技術(shù)領(lǐng)域取要得新的突破性進(jìn)展。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正由加工產(chǎn)業(yè)向知識(shí)產(chǎn)業(yè)型升級(jí)，中國要為世界經(jīng)做貢獻(xiàn)就必須突破原有的生產(chǎn)模式，認(rèn)真提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，為人類奉獻(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　在世貿(mào)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域要不斷完善現(xiàn)有規(guī)則，使其更加平等合理。

　　在外交領(lǐng)域不能做超級(jí)大國，不能施行強(qiáng)權(quán)政治，不能干涉內(nèi)政、更不能主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)建立自己的勢(shì)力范圍。

　　在軍事領(lǐng)域要始終堅(jiān)持積極防御型的軍事政策，既不窮兵黷武，也不搞軍備競(jìng)賽，要積極參與聯(lián)合國組織的維和承擔(dān)起大國的負(fù)責(zé)和義務(wù)。

　　中國正以一個(gè)負(fù)責(zé)任大國精神在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，正用人類進(jìn)步的理念與各國合作，中國既不想當(dāng)頭，也不能任人宰割；中國正以“一帶一路”和“命運(yùn)共同體”建設(shè)為世界打開多邊合作機(jī)制，并引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新前行。（國防大學(xué)教授、少將 紀(jì)明葵）