不久前，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在2016年第三次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上表示，G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們一致同意將《包容性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高級(jí)指導(dǎo)原則》作為一個(gè)重要文件，向G20杭州峰會(huì)報(bào)告，并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。

　　早在今年5月17日，為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)（G20）“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”專題會(huì)議在北京落下帷幕。會(huì)上各方深入討論了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》等成果文件，就有關(guān)框架和成果要素達(dá)成原則共識(shí)。中國(guó)作為今年G20峰會(huì)的主席國(guó)，首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為峰會(huì)的一項(xiàng)重要議題，主持起草了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)，目前尚無(wú)權(quán)威的定義。從字面上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是基于數(shù)字技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)）的經(jīng)濟(jì)，常被稱作互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，常被理解為因?yàn)閿?shù)據(jù)信息可通過網(wǎng)絡(luò)流動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如，開一家網(wǎng)店，買家和賣家不用在現(xiàn)實(shí)生活中見面。這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)顯然具有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)缺乏的便捷等優(yōu)勢(shì)。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂狂飆突進(jìn)。到2015年，我國(guó)的電子信息制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了11.1萬(wàn)億，網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到7億，規(guī)模居全球第一。2015年，在全球市值排名最高的十大互聯(lián)網(wǎng)公司中，阿里巴巴、騰訊、百度占據(jù)了三個(gè)席位。此外，一批新的科技類公司也在崛起。這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭不但為GDP做出貢獻(xiàn)，更為百姓生活帶來實(shí)實(shí)在在的便利。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)歷程新意盎然。以阿里、騰訊、百度這三個(gè)互聯(lián)網(wǎng)巨頭為例，它們的發(fā)展，充分體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性、快捷性、扁平化等特點(diǎn)�？梢哉f，這些互聯(lián)網(wǎng)公司的成功，很大程度上得益于創(chuàng)新，無(wú)論這種創(chuàng)新是主動(dòng)還是被動(dòng)的。同時(shí)，它們的發(fā)展崛起，也得益于受到的束縛較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要少。正是寬松的成長(zhǎng)環(huán)境和包容性，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

　　關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，各國(guó)在某些領(lǐng)域可能會(huì)存在分歧，指望一蹴而就全部達(dá)成共識(shí)也許不太現(xiàn)實(shí)，不過，在數(shù)據(jù)安全、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域有望形成指導(dǎo)意見或達(dá)成共識(shí)。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管等問題，也許在G20杭州峰會(huì)的智慧碰撞中，會(huì)有新的破題，這無(wú)疑是值得期待的。

　　由于發(fā)展階段不同，各國(guó)、各地區(qū)從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益不均，“數(shù)字鴻溝”仍然存在。比如，目前全球仍然有38%的成年人從未擁有過金融賬戶，說明傳統(tǒng)的金融模式難以從根本上突破發(fā)展瓶頸，迫切需要互聯(lián)網(wǎng)金融等新經(jīng)濟(jì)模式來實(shí)現(xiàn)突破。G20峰會(huì)如果能推動(dòng)數(shù)字金融服務(wù)，從而推動(dòng)全球普惠金融模式的創(chuàng)新，促進(jìn)各國(guó)相應(yīng)法規(guī)的建設(shè)，也必將造福民眾。

　　我們期待，《包容性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高級(jí)指導(dǎo)原則》這樣的重要文件和議題獲得通過，從而促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，造福更多民眾。