前段時(shí)間，一條“年收入12萬(wàn)元以上屬于高收入人群，要多交個(gè)人所得稅”的傳聞刷爆了朋友圈等社交媒體。盡管這則傳聞隨后被證實(shí)為誤讀和謠言，但其吸引眼球的能力，依然不難看出人們對(duì)個(gè)稅改革的關(guān)注。

　　這幾天，“12萬(wàn)元”的熱度還未完全散去，另一個(gè)消息又把個(gè)稅改革送上了頭條：微博上一則“專家：月薪5000元以下可能減稅，月薪兩三萬(wàn)元以上再加稅”的新聞引發(fā)諸多討論，有人質(zhì)疑“月入兩三萬(wàn)元很多嗎？在北上廣深不夠買半平方米衛(wèi)生間”，有人吐槽“兩三萬(wàn)元也是辛辛苦苦掙來(lái)的，要加稅還是先多收點(diǎn)炒房者的稅吧”，有人則表示“減稅可以，加稅要慎重”……這些來(lái)自四面八方的聲音，再次印證了個(gè)稅改革的受關(guān)注程度之高。

　　這些年，個(gè)稅改革但凡有任何風(fēng)吹草動(dòng)，總是能牽動(dòng)大眾的敏感神經(jīng)。這根神經(jīng)為何如此敏感？一方面，個(gè)人所得稅關(guān)系到大多數(shù)人的利益，幾乎每個(gè)工資達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的人都會(huì)在自己的工資條中看到“代扣稅”一項(xiàng)，也都能或多或少地感受到稅前收入和到手收入的差別。因?yàn)槌袚?dān)著調(diào)節(jié)收入分配的重要功能，個(gè)稅涉及的納稅人廣，且能讓大家明顯地感受到稅負(fù)的存在，使其屢屢成為熱議對(duì)象。另一方面，“個(gè)稅”之所以成為許多人眼中的敏感字眼，也與當(dāng)前個(gè)稅制度的不盡合理和不夠完善脫不開干系。

　　回溯我國(guó)個(gè)稅改革的發(fā)展進(jìn)程，若以對(duì)本國(guó)公民個(gè)人收入征稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn)算起，1986年至今的30年間，我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)僅僅經(jīng)歷過(guò)4次調(diào)整，目前的個(gè)稅起征點(diǎn)還停留在2011年調(diào)整的3500元。也就是說(shuō)，我國(guó)的個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)5年未有變動(dòng)，而在這5年間，物價(jià)水平和收入水平都在不斷上漲，月收入3500元如今恐怕連中等收入都難算上，也無(wú)怪乎“3500元起征點(diǎn)應(yīng)該提高”“個(gè)稅已淪為‘工薪稅’”的質(zhì)疑聲不絕于耳。環(huán)顧各國(guó)，雖然因國(guó)情不同，收入的扣除內(nèi)容各有差異，但基本都包括了三部分內(nèi)容：一是為取得收入所必須支付的有關(guān)費(fèi)用；二是個(gè)人及被撫養(yǎng)人或被贍養(yǎng)人的生計(jì)費(fèi)用；三是包括贍養(yǎng)人口的醫(yī)療保險(xiǎn)等特別費(fèi)用。目前，從我國(guó)看，個(gè)稅征收還面臨著個(gè)人收入來(lái)源多元化，納稅人疾病、撫養(yǎng)人口等大額支出需要考慮等情況，這也讓改革如何才能更公平成為人們關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。

　　顯然，個(gè)稅改革如果綜合不考慮個(gè)人支出和家庭負(fù)擔(dān)，只是單純地提高起征點(diǎn)或是簡(jiǎn)單地制定一個(gè)高收入標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)這個(gè)群體加稅，很容易造成新的稅負(fù)不公。基于此，從“九五”計(jì)劃開始，我國(guó)就多次提出推進(jìn)考慮個(gè)人支出、家庭負(fù)擔(dān)及個(gè)人收入來(lái)源多元化等因素的“綜合與分類相結(jié)合”個(gè)稅改革。但如今20年過(guò)去了，“綜合與分類相結(jié)合”的個(gè)稅改革究竟是何模樣，公眾沒有渠道去了解，對(duì)其真容也無(wú)從得知。正是由于個(gè)稅改革方案始終“猶抱琵琶半遮面”，才導(dǎo)致一旦有任何與其相關(guān)的“傳聞”和“謠言”出現(xiàn)，都會(huì)群情鼎沸。

　　當(dāng)然，改革都需要審慎而為，也都有“硬骨頭”要啃，個(gè)稅改革也不例外。要了解每一個(gè)人、每一筆收入的來(lái)源，了解每一個(gè)家庭、每一筆支出的去向，著實(shí)困難；將哪些收入項(xiàng)目綜合以及如何征管，也著實(shí)為難。但在當(dāng)前個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)收入分配功能已越來(lái)越力不從心的背景下，個(gè)稅改革只能加速推進(jìn)。而在推進(jìn)的過(guò)程中，與其每次都用“傳聞”“謠言”來(lái)測(cè)試公眾的反應(yīng)，不如大大方方地展露真容，將社會(huì)可能的反應(yīng)及時(shí)釋放，也使得改革方案有更多的完善機(jī)會(huì)，更能代表多數(shù)人心中的公平。唯此，“個(gè)稅”才能不再成為敏感詞，不再動(dòng)輒戳痛公眾的神經(jīng)。