今年1月1日起,“全面二孩”政策正式實(shí)施,對我國教育領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生基礎(chǔ)性和全局性影響。學(xué)前教育現(xiàn)有校舍、教師、經(jīng)費(fèi)等資源是否足夠承載學(xué)齡兒童入學(xué)的壓力?2021年,后二孩時代將迎來入園最高峰年,通過對比發(fā)現(xiàn),到2021年我國學(xué)前教育園舍需求量達(dá)到最大值31.95萬所時,約有10.96萬所的缺口需要補(bǔ)充,幼兒教師和保育員預(yù)計(jì)缺口超過300萬。(見11月14日的《中國青年報(bào)》)
學(xué)前教育的校舍和師資出現(xiàn)大量缺口,說明將會出現(xiàn)“幼兒園荒”,直接影響公民和家庭的幸福指數(shù)和祖國的未來,不可小視。
事實(shí)上,時下,一些地方就存在“幼兒園荒”,一些老百姓感到自己的孩子無園可讀。乍一看,是幼兒園配套不均衡,適齡幼兒無法就近入學(xué)。因而,家長們不能死抱一個幼兒園不放,要放眼全地區(qū)幼兒園。但從學(xué)前教育資源的配備上講,這是因?yàn)橛變簣@嚴(yán)重缺乏,不能滿足幼兒入園的需求!2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示:2014年全國共有20.99萬所幼兒園。通過對比發(fā)現(xiàn),我國2016年的學(xué)前教育園舍需求量相比2014年的供給量,還有1.66萬所的缺口。甚至有的幼兒園就在自己小區(qū),自己的孩子無園可讀,這看起來是笑話,卻是事實(shí)。這除了說明私立幼兒園招生信息不透明,家長與幼兒園之間的信息不對稱以外,關(guān)鍵是小區(qū)范圍太大,居住的家戶太多,小區(qū)內(nèi)一個幼兒園無法滿足小區(qū)內(nèi)幼兒們的需求。比如,有的小區(qū)有3000戶,僅一所幼兒園;有的小區(qū)有6000戶,也只配套了一所幼兒園;而每年每個幼兒園招生只能招生100名左右的幼兒,怎么能滿足幼兒入園的需求?特別是隨著“全面二孩”政策的放開,加上進(jìn)城務(wù)工人口的增多,每年的適齡幼兒逐年增加,小區(qū)幼兒園更無法滿足幼兒入園的需求。
當(dāng)然,出現(xiàn)了“幼兒園荒”,多建立配套幼兒園是必要的,但更要把學(xué)前教育納入義務(wù)教育。因?yàn)橛變簾o園可讀,還說明學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范疇,沒有像義務(wù)教育那樣實(shí)行劃片招生,家長不知道哪所幼兒園沒有開始招生,哪所幼兒園還沒有招滿。加上一個小區(qū)每年到底有多少適齡幼兒,一行政區(qū)每年到底有多少適齡幼兒,既沒有人常年統(tǒng)計(jì),也難以精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),自然形成了一個行政區(qū)的“生源多,幼兒園少”的矛盾現(xiàn)狀。只有把學(xué)前教育納入義務(wù)教育,才能從根本上解決校舍和師資缺口的問題。畢竟,學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的必需品,其社會公益性決定了學(xué)前教育資源理應(yīng)均衡惠及每個老百姓的子弟,這是各級地方政府的責(zé)任與義務(wù)。否則,讓學(xué)前教育背離社會公益性,變成營利機(jī)構(gòu),讓家長“望費(fèi)興嘆”,只會說明政府辦學(xué)前教育職責(zé)的缺位。何況,讓所有的適齡幼兒及時入園,享受均衡的教育機(jī)會,是各級政府發(fā)展學(xué)前教育的莊重承諾與切實(shí)行動,能夠體現(xiàn)出職業(yè)道義堅(jiān)守和社會良知。
(責(zé)任編輯:范戴芫)