核心觀點(diǎn)
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)的五次重要講話以及其他系列重要講話，回答了中國(guó)特色網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這些新思想新觀點(diǎn)和新論斷，貫穿著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的靈魂主線，必將指引我們朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不懈努力，把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷推向前進(jìn)
中國(guó)方案成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全球共識(shí)
今天，全球的目光再次聚焦浙江烏鎮(zhèn)，第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在這里隆重舉行。2014年以來(lái)，中國(guó)已先后舉辦了三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。三年彈指一揮間，回顧三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題演繹，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記三年來(lái)關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)的系統(tǒng)重要講話精神，我們可以深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的中國(guó)智慧和中國(guó)主張，可以深刻認(rèn)識(shí)努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的中國(guó)道路和中國(guó)戰(zhàn)略。
三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)主題所蘊(yùn)涵的遞進(jìn)發(fā)展邏輯頗有深意。第一屆大會(huì)的主題是“互聯(lián)互通，共享共治”；第二屆的主題是“互聯(lián)互通？共享共治———構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”；本屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 造福人類———攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。從以上三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題中我們可以發(fā)現(xiàn)，正是2014年習(xí)近平總書(shū)記致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀詞為三屆大會(huì)的主題奠定了中國(guó)智慧和中國(guó)主張的基調(diào)。習(xí)近平總書(shū)記在那年的賀詞中指出：“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”；“中國(guó)愿意同世界各國(guó)攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國(guó)際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。
網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于互通，發(fā)展的關(guān)鍵在于共享共治。首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)互通，共享共治”的主題回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間面臨重大問(wèn)題的共同關(guān)注，可謂因勢(shì)而謀，具有開(kāi)創(chuàng)性和針對(duì)性。第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在互聯(lián)互通和共享共治的基礎(chǔ)上將“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”作為大會(huì)的主題，體現(xiàn)出中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理中把握機(jī)遇、主動(dòng)作為的中國(guó)智慧，體現(xiàn)出中國(guó)推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展、更好維護(hù)我國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益的中國(guó)主張，具有開(kāi)創(chuàng)性和機(jī)制性。第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)進(jìn)一步提出了互聯(lián)網(wǎng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“造福人民”“攜手共建”的路線圖，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特點(diǎn)和發(fā)展宗旨，具有開(kāi)創(chuàng)性和引領(lǐng)性。從第一屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的互聯(lián)互通與共享共治的基礎(chǔ)本質(zhì)出發(fā)，到第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的頂層設(shè)計(jì)，再到第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、造福人民和攜手共建的路線圖，其逐年遞進(jìn)的發(fā)展主題，折射出當(dāng)代世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的文化軌跡、治理進(jìn)程、中國(guó)擔(dān)當(dāng)和全球共識(shí)。
網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的中國(guó)道路和中國(guó)戰(zhàn)略
從2014年2月至2016年10月，習(xí)近平總書(shū)記先后就網(wǎng)信事業(yè)發(fā)表了五次專門的重要講話，為人們指明了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的中國(guó)道路和中國(guó)戰(zhàn)略。
2014年2月27日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出了“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的新發(fā)展戰(zhàn)略和網(wǎng)信事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”，提出了“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”的重要論斷。
2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出了總體國(guó)家安全觀。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路�！�
2015年12月16日，習(xí)近平總書(shū)記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中，就推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，提出了尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開(kāi)放合作、構(gòu)建良好秩序等四項(xiàng)原則，加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系等五點(diǎn)主張，從而為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提出了全新的思想理念和路線架構(gòu)，展現(xiàn)了中國(guó)的引領(lǐng)作用。
2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，并就互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)、盡快在核心技術(shù)上取得突破、正確處理安全和發(fā)展關(guān)系、增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)使命感責(zé)任感、為網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐等六大問(wèn)題發(fā)表了重要講話。
2016年10月9日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步提出了中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)六個(gè)加快的發(fā)展要求：一是要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，二是要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，三是要加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，四是要加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，五是要加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理；六是要加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制訂權(quán)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)的五次重要講話以及其他系列重要講話，回答了中國(guó)特色網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，可以集中地概括為綜合統(tǒng)籌的總體安全觀、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)愿景觀、人民中心的發(fā)展思想觀、一體兩翼的雙輪驅(qū)動(dòng)觀、攜手應(yīng)對(duì)的合作共贏觀、可管可控的網(wǎng)絡(luò)清朗觀、建章立制的依法治理觀、安全保障的有序發(fā)展觀、尊重互信的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)觀、民主平等的全球治理觀。這些新思想新觀點(diǎn)和新論斷，貫穿著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的靈魂主線，必將指引我們朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不懈努力，把網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
(作者為上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所研究員)
