美國特朗普當選;習近平主席訪問中東地區(qū)三國和孟柬印推進命運共同體,將啟程南美;上海合作首腦第十五次會議成功、中國-中東歐國家領導人會晤、中俄總理定期會晤、中哈總理定期會晤,中英建立全面戰(zhàn)略伙伴關系;中國成功舉辦G20峰會;特朗普新的投資計劃,讓冷戰(zhàn)思維與時代進步漸行漸遠。
合作思維代替對抗
全球盛行的霍布斯對抗性政治思維和馬基雅維利霸權道德規(guī)則,幾乎成了冷戰(zhàn)后的主體理論,人類如何推動和平發(fā)展與進步對與強權者來說是“不可能”實現(xiàn)的,但中國正在周邊與全球范圍踐行“命運共同體”,改變這種“不可能”成為現(xiàn)實。
中國正在秉承親誠惠容的外交理念處理周邊外交關系,正在用“一帶一路”基礎建設構建周邊建康穩(wěn)定、和諧共贏的發(fā)展藍圖。中國已與周邊50多個國家簽署了 “一帶一路”建設的協(xié)議,近60個國家參加了亞洲投資銀行,中國成功的舉辦了G20峰會,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。 截至2016年1月,中國與72個國家和組織建立起不同程度的伙伴關系。
新年伊始,習近平主席即遠赴沙特、埃及和伊朗,展開今年首場重大外交行動,為世界經(jīng)濟復蘇、地區(qū)熱點問題解決,做出了艱辛努力,受到地區(qū)國家和國際社會的廣泛關注與期待,并將中沙戰(zhàn)略合作伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系。中埃雙方發(fā)表了關于加強全面戰(zhàn)略伙伴關系的五年實施綱要,充實了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系的含金量,對中阿關系和發(fā)展中國家整體團結(jié)合作產(chǎn)生了示范效應。中國國家主席時隔14年后再訪伊朗,也成為伊朗核問題全面協(xié)議正式執(zhí)行后首位訪伊外國元首,伊方多次感謝中國在伊朗困難時給予的真誠幫助,強調(diào)中國是同伊朗同甘共苦的可靠朋友。伊方建議研究制定兩國25年全面合作協(xié)議,中方欣然同意。雙方乘勢而上宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,中伊關系進入新的發(fā)展階段。接著又赴印度出席金磚領導人峰會、訪問孟加拉、柬埔寨。習主席圍繞金磚五國“打造有效、包容、共同的解決方案” 深入交換了看法,共商了金磚國家合作發(fā)展大計,攥指成拳、攜手前行,進一步鞏固傳統(tǒng)友誼、推動發(fā)展戰(zhàn)略對接,凝心聚力,唱響共謀發(fā)展的“金磚聲音”。中孟兩國正各自向著“兩個一百年”目標和“金色孟加拉”夢想努力奮斗,實現(xiàn)了中方“一帶一路”倡議同孟方對外合作戰(zhàn)略緊密對接。并會見俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納、南非總統(tǒng)祖馬、尼泊爾總理普拉昌達、緬甸國務資政昂山素季,對推動落實杭州二十國集團峰會、金磚國家合作、南南合作、“一帶一路”、“亞太命運共同體”建設發(fā)揮了十分重要作用。
李克強總理的9月25日開啟的中國-古巴“老朋友”之行、11月2日的中國-吉爾吉斯坦“好鄰居”交往及后來的中國-中東歐國家領導人會晤中的“跨亞歐牽手”,中國在不斷地推進雙邊、多邊合作交往中的共贏理念。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿坦巴耶夫近日在講話中這樣評價,中國是吉爾吉斯斯坦“可信賴和依靠的鄰居,是對吉有益的鄰居”,“我們的中國鄰居喜見吉爾吉斯斯坦的繁榮,從未向吉爾吉斯斯坦提出任何政治條件,從不將自己的意愿強加給吉爾吉斯斯坦”。中國在推動地區(qū)發(fā)展與合作時秉持的“合作共贏”理念,它是中國構建地區(qū)乃至全球服務型大國 “新意”,中國用自己的智慧和方式證明了西方價值觀和話語體系并非絕對,換一種思維可能重塑世界。
共贏成為時代潮流
當今世界正在發(fā)生深刻復雜變化,和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。歐洲、亞太、北美多個發(fā)展中心逐漸形成,國際力量對比有利于世界和平與發(fā)展,對保持國際形勢總體穩(wěn)定、促進各國共同發(fā)展產(chǎn)生了有利條件。特朗普的當選不是一個偶然現(xiàn)象,是人們對冷戰(zhàn)思維的重新認識,和平條件下的經(jīng)濟競爭已經(jīng)成為競爭的主體。我們要跟上時代前進步伐,不能身體進入21世紀,而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張、冷戰(zhàn)思維、零和博弈框架內(nèi)。
面對世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進,今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標邁進,而合作共贏就是實現(xiàn)這一目標的現(xiàn)實途徑。
各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系,各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發(fā)展。各國和各國人民應該共同享受尊嚴、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權利,反對干涉別國內(nèi)政,維護國際公平正義。
各國要共同維護世界和平,以和平促進發(fā)展,以發(fā)展鞏固和平。每個國家在謀求自身發(fā)展的同時,要積極促進其他各國共同發(fā)展。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。
世界仍很不安寧,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機影響深遠,世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多,全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出,局部動蕩此起彼伏,霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升,非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多,各國要同心協(xié)力,妥善應對各種問題和挑戰(zhàn),共同變壓力為動力、化危機為生機,謀求合作安全、集體安全、共同安全,以合作取代對抗,以共贏取代強權。
堅定不移走和平發(fā)展道路。走和平發(fā)展道路,不是權宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論。自古以來,中華民族就把對和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中。世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇,中國發(fā)展也是世界的機遇,只有堅持走和平發(fā)展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現(xiàn)自己的目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興,才能為世界作出更大貢獻。
當今世界,各國相互依存、休戚與共,只有構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造人類命運共同體,才能促進和平、發(fā)展、進步,戰(zhàn)勝貧窮與落后?植乐髁x、金融動蕩、環(huán)境危機給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身,世界各國需要以負責任的精神同舟共濟、協(xié)調(diào)行動。
現(xiàn)在各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進的程度空前加深,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體,要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
世界各國一律平等,不能以大壓小、以強凌弱、以富欺貧;要堅持多邊主義,建設全球伙伴關系,走出一條“對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。要促進不同文明、不同發(fā)展模式交流對話,在競爭比較中取長補短,在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,以人與自然和諧相處為目標,實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。
中國將始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。要共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體。堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識,共同致力于亞太繁榮進步,共建面向未來的亞太伙伴關系。
堅持開放維護核心利益
中國堅定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝倡導合作共贏,堅決維護國家核心利益。我們要堅持走改革開放和平發(fā)展的道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。維護國家的核心利益,是維護國家獨立和主權、捍衛(wèi)民族尊嚴,我們反對世界強權,從未在外來壓力面前彎過腰、低過頭,更不會屈服于任何外來壓力。有人把中國維護合理合法的國家權益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強硬”,鼓吹“中國威脅”論,實質(zhì)是要制造矛盾維護其霸權。
堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益是維護生存權絕不可動搖,任何人都能企圖讓我們吞下?lián)p害國家主權利益的苦果。我們既要堅持用和平方式、談判方式解決爭端,又要做好應對各種復雜局面的準備。維護國家主權和安全,不回避矛盾和問題,妥善處理同有關國家的分歧和摩擦,同時推動各領域交流合作,通過合作擴大共同利益的匯合點,維護同周邊國家關系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
對外開放是我國的基本國策,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關起門來搞建設不可能成功。世界經(jīng)濟發(fā)展模式正由全球化向區(qū)域化收縮,新的區(qū)域經(jīng)濟體正在形成,發(fā)達國家在全球化過和獲得了極大的利益,但也衰失了制造業(yè)這個基礎,實體經(jīng)濟正在空殼化;而虛擬經(jīng)濟的泡沫不斷破裂,使人類正在回歸理性,金融產(chǎn)品可以創(chuàng)造價值,但必須以實體經(jīng)濟為基礎,離開了這個基礎,虛擬經(jīng)濟就成為了空中樓閣。新興發(fā)展中國家在實體經(jīng)濟發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)進步,已經(jīng)開始步入科技創(chuàng)新階段,原有發(fā)達國家構想的全球經(jīng)濟一體化,無論從模式、到內(nèi)容都在發(fā)生新的變化,新興發(fā)展中國家也正在向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,發(fā)達國家的科技優(yōu)勢正在削弱,要保持主動必須重新調(diào)整思路,收縮戰(zhàn)線,維持實體經(jīng)濟穩(wěn)定,保障創(chuàng)新科技才不至于失去主動。因此,面對區(qū)域經(jīng)濟的拓展完善,只有以對外開放的主動才能贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。
我國同世界與周邊的互動越來越緊密,機遇共享、命運與共的關系日益凸顯。中國將堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平,堅定不移引進外資和外來技術,堅定不移完善對外開放體制機制,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。中國只有實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系,促進沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補,才能形成引領國際經(jīng)濟合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。
推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,符合世界各國的普遍需求。新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展,國際影響力不斷增強,是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起,很多問題不再局限于一國內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應對。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦,建立國際機制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。
全球治理體系,不可能由哪一個國家獨自掌握,應該由各國共同來決定。推進全球治理體制變革并不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是創(chuàng)新完善,使全球治理體制更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。積極維護開放、治理,推動建設和完善區(qū)域合作機制,應對資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡信息安全,應對氣候變化,打擊恐怖主義,防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)是人類的共同需求。
中國是多極化合作共贏國際體系的參與者、建設者、貢獻者,是國際合作的倡導者和國際多邊主義的積極參與者。要保持開放、透明、包容姿態(tài)推動與各方關系全面發(fā)展,深化各領域務實合作,密切人文交流,尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異,繼續(xù)就亞太地區(qū)事務深化對話合作,共同應對各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。(國防大學教授、少將)