想象一下，如果把職代會拿來“表演”一番，會是什么情景？恐怕很多人都會說：“沒聽過，更沒見過！”如今，真的有了這么一場“演出”。11月11日，西安市輕工紡織工會精心籌劃了一場職工代表大會模擬演示現(xiàn)場觀摩會�！把輪T”很投入，“觀眾”也目不轉睛。（11月19日《工人日報》）
職工代表大會是企事業(yè)單位職工行使民主管理權利的重要機構，更是落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)根本指導方針以及切實加強基層民主政治建設的一項重要舉措�！稇椃ā贰秳趧臃ā贰豆ā贰镀髽I(yè)法》《公司法》等法律法規(guī)中都有明確規(guī)定，職工代表大會是職工參與民主管理的法定形式。
然而，盡管職工代表大會制度能夠被絕大多數(shù)企業(yè)所執(zhí)行，其所擁有的審議建議權、審查同意或否決權、審議決定權、評議監(jiān)督權以及民主推薦或民主選舉權等五項職權也均有明確規(guī)定。但在現(xiàn)實中，卻并非所有的企事業(yè)單位都能夠嚴格落實這一制度，即便是能夠按期召開職代會，也或多或少地存在著代表比例失衡、法定程序不嚴謹、內容設定不規(guī)范，甚至圖形式、走過場等問題，從而導致職代會召開質量不高，職工根本無法充分行使當家作主的民主權利。
在筆者看來，之所以會有上述諸多問題的存在，主要原因應該存在于兩個方面。
一是工會組織軟弱渙散，不作為或者不敢作為。俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。許多工會干部礙于“體制”束縛，總以為自己所吃的、所拿的，均來源于企業(yè)所創(chuàng)造的價值和利潤，所以根本沒有勇氣和膽識去與行政分庭抗禮。說到底，其實還是怕一旦與行政“搞僵”，會影響到自身的既得利益。正是基于這種思想考慮，許多工會組織以及工會干部才會在行政面前一味地妥協(xié)退讓，甚至惟命是從。
二是部分單位重行政、輕黨群思想過于嚴重，致使權力過于集中，企業(yè)民主管理意識不強。個別企業(yè)領導甚至錯誤地認為黨群組織因并不能夠創(chuàng)造直接效益，所以便可有可無，這無疑是大錯特錯。事實上，包含工會組織在內的黨群組織所開展的每一項工作，其實都是緊緊圍繞企業(yè)中心，以如何更好地促進企業(yè)發(fā)展為根本目的。比如：工會組織所開展的勞動競賽、技能培訓與比武、職工經濟技術創(chuàng)新、合理化建議征集，以及“五小”攻關、維護職工隊伍穩(wěn)定等等，哪一項不是為了企業(yè)能夠更好地發(fā)展，不是為了提升職工隊伍的整體素質？
因此，要想有效提升職工代表大會質量，絕不僅僅是像西安輕紡工會這樣，以精心策劃“模擬職代會”這樣一場“表演”來推行職代會的“標準版”，而更應該從強化企業(yè)工會組織，尤其是工會干部對企業(yè)發(fā)展、對維護職工權益的責任意識開始，讓他們有勇氣、有魄力、有能力與企業(yè)行政分庭抗禮、據理力爭。否則，“標準版”再規(guī)范，落實不下去也是枉然。同時，要想有效提升黨群組織地位，確保職代會召開質量，還必須要千方百計地轉變那些對黨群組織不“感冒”的行政領導思想觀念，讓他們切切實實地感受到職代會對促進企業(yè)發(fā)展所能發(fā)揮出的重要作用，使他們樂于接受來自黨群組織，尤其是來自工會組織及廣大職工群眾對企業(yè)發(fā)展過程的監(jiān)督與評判。
文/喬木
（責任編輯：鄧浩）
