“共享單車”的出現(xiàn),解決的不僅僅是短途出行的問(wèn)題,化解的也不僅僅是“最后一公里”接駁的尷尬,更具有緩解交通擁堵、減少機(jī)動(dòng)車污染物排放、還大城市一片藍(lán)天凈土的重要功能。然而,幾天前,成都市華陽(yáng)街道的城管以非法占道經(jīng)營(yíng)為由,扣押了轄區(qū)內(nèi)百余輛違規(guī)停放的“共享單車”,此舉引發(fā)輿論關(guān)注。不過(guò),消息曝出不久,成都市城管委員會(huì)否定了華陽(yáng)街道城管的執(zhí)法行為,認(rèn)為對(duì)于“共享單車”,應(yīng)按照《非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理,隨后,相關(guān)部門又將扣押的“共享單車”退還。(11月30日《法制日?qǐng)?bào)》)
管理部門的“烏龍”背后是對(duì)責(zé)任主體鑒定不清楚、責(zé)任認(rèn)定不清晰。事實(shí)上,“共享單車”是新時(shí)代的一種產(chǎn)物,對(duì)其管理,管理部門也在“摸索著前行”。但是,從很大程度上講,“共享單車”是值得大力推行的,因而,找準(zhǔn)問(wèn)題的根源,顯得尤為重要。
如果把所有責(zé)任都?jí)涸谄脚_(tái)身上,顯然是不公平的。作為平臺(tái)方,確實(shí)負(fù)有管理責(zé)任。但是,“共享單車”是一種便利產(chǎn)物,這是區(qū)別于公共自行車最大的差別,也是商業(yè)賣點(diǎn)之一。作為用戶,為了尋求方便,使用了“共享單車”,就應(yīng)該遵守相關(guān)的規(guī)定,因而,最大的責(zé)任主體,還是在用戶身上。
為什么相關(guān)管理部門不尋找使用人,而找到了平臺(tái)?很大的原因在于使用人管理起來(lái)很困難,而處罰平臺(tái)容易得多。相關(guān)部門以平臺(tái)作為切入點(diǎn),借助平臺(tái)的力量來(lái)管理,是管理部門的“金算盤”。然而,這一“金算盤”顯然打錯(cuò)了,以權(quán)力來(lái)限制企業(yè)發(fā)展以達(dá)到管理的目的,不僅體現(xiàn)了管理部門的亂作為,更擠壓了企業(yè)的生存空間。
既然企業(yè)有使用“共享單車”的相關(guān)規(guī)定,那么使用者就要去執(zhí)行。如果使用者違反了租賃的相關(guān)規(guī)定,或是在使用過(guò)程中,違反了相關(guān)的法律法規(guī),就要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任。管理部門也絕不可貪圖省力,找錯(cuò)責(zé)任主體。
(責(zé)任編輯:范戴芫)