日前，審計署公布了第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果公告，披露了當前扶貧資金使用中的諸多問題。比如，扶貧到戶貸款貼息執(zhí)行進度較慢，扶貧資金統(tǒng)籌整合不到位，偽造合同、虛假票據(jù)列支、虛報工程量等方式騙取套取、侵占扶貧資金，在扶貧工作中借機牟利，與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制未落實等等。

　　扶貧資金是國家為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件，提高貧困人口生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，支持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)而設立的財政專項資金�，F(xiàn)實中，扶貧資金指標卻成了一些干部手里的“香餑餑”，不給好處，貧困戶就拿不到補助；有些干部視扶貧資金為“唐僧肉”，在分配使用上越位、插手，想怎么分配就怎么分配；有些地方實施扶貧項目搞平均主義、吃大鍋飯，扶貧資金一發(fā)了之；還有些地方挖空心思爭戴“貧困帽”，生生把扶貧款坐吃山空。

　　更嚴重的是，少數(shù)地區(qū)不是用扶貧資金發(fā)展貧困鄉(xiāng)村的經(jīng)濟，改善群眾生產(chǎn)生活條件，而是濫用權力搞形象工程、擠占挪用扶貧資金。扶貧資金使用過程中存在的這些問題，究其原因是資金使用不透明，管理過于封閉，缺乏公眾監(jiān)督，結(jié)果導致國家的扶貧政策難以落地。

　　要杜絕這些問題，必須加強扶貧資金科學化、陽光化管理，讓每一分錢陽光運行。各地須加強資金管理，對資金分配要獎優(yōu)罰劣，沉淀資金堅決收回，形成提高扶貧成效的正確導向，嚴格執(zhí)行財政扶貧項目招投標制度、政府采購制度和公告公示制度，實行脫貧攻堅項目終身負責制，項目實施主管部門要對資金使用和項目建設全程監(jiān)督、跟蹤問效。

　　此外，要完善制度防止扶貧資金被挪用。建立扶貧資金安排與帶動貧困人口增收脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制，扶貧項目與帶動貧困人口增收脫貧相掛鉤，明確具體的帶動方式、目標任務、考核要求，并建立扶貧助困資金流入流出的透明化機制，完善多渠道、全方位的公示制度，讓公眾參與到扶貧資金的監(jiān)督之中。對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的違法違規(guī)行為從嚴查處，用法律之劍斬斷“貪婪之手”，確保把扶貧資金用在刀刃上，讓每一筆扶貧資金花出成效。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：潘鐸印）