今天的中國經(jīng)濟，已經(jīng)具備一些其他國家和我們以前從未有過的優(yōu)勢，這些都是財富，在思考和決策當今中國經(jīng)濟政策時都是值得參考的。這里主要從目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度做一些討論，具體說，目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處在具有比較優(yōu)勢的階段。經(jīng)過了三十幾年的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，中國已經(jīng)建立了一個完整而強大的工業(yè)體系，同時形成了比較完整的服務(wù)業(yè)體系，這意味著具備了向經(jīng)濟發(fā)展的第二階段過渡的基礎(chǔ)。所謂第二階段，就是依據(jù)配第·克拉克定律，經(jīng)濟發(fā)展遵循從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，再向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。我們將第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移稱之為第一階段，這標志著實現(xiàn)了初步的工業(yè)化，我國已經(jīng)完成了這個階段的發(fā)展任務(wù)。我們又將第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移稱之為第二階段，意味著經(jīng)濟逐漸向后工業(yè)化階段或者服務(wù)經(jīng)濟化階段邁進。從2015年開始我國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出比重已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，可以說從這個時候開始中國進入到了第二階段。

　　之所以出現(xiàn)這種情況，是隨著工業(yè)的深入發(fā)展，一方面會分離處部分原來存在于工業(yè)內(nèi)部的行業(yè)；同時，又需要更精細的進一步的分工，于是出現(xiàn)了眾多的“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”（如保險、咨詢、金融、會計）。在這當中，傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)（如餐飲、住宿、商業(yè)）不僅沒有減少，還有進一步發(fā)展的機遇。另一方面，一些新興的服務(wù)業(yè)也在快速發(fā)展，如金融、物流、醫(yī)療、教育、互聯(lián)網(wǎng)。處在這個階段的中國經(jīng)濟，不僅依然能夠發(fā)揮工業(yè)的優(yōu)勢，同時又迎來服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，所以這個階段的經(jīng)濟增長是有保證的，雖然可能增長率不會超過前一個階段。即使世界經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟存在某些不利因素，這個階段本身意味著依然具備發(fā)展的潛力和活力。雖然不可能再出現(xiàn)10%上下的超高速增長，但至少能保持5-6%的增長率。這里，以日本經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗作為參照，1970年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為47.1%和47.4%，大致相當于我國2015年或2016年的情況。也就是說從這個角度看，中國與日本相差大約45年。日本經(jīng)濟在遭遇了1973年的第一次石油危機之后，這個嚴重依賴石油進口的國家從高速增長降低到了中速增長（約4.5%），這種狀況一直持續(xù)到1990年前后泡沫經(jīng)濟破滅為止。如果日本不遭遇石油危機，它的高速增長可能還會持續(xù)一段時間，如延續(xù)到1980年，當然這是假設(shè)。即使按照日本的經(jīng)驗，1970年至1990年也有將近20年的中速增長時期。何況，我國的國情與之相比還有更多其他可以促進增長的條件，因此未來相當長的一段時間里，保持中速增長是完全可能的。其實，即使是日本的中速增長，在發(fā)達國家的經(jīng)驗當中也是相當高的。

　　之所以在這個階段依然能保持較高速度的增長，在于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的雙頭增長效應。在工業(yè)繼續(xù)發(fā)揮增長帶頭人作用的同時，新興的服務(wù)業(yè)也加入到增長大軍當中，工業(yè)和服務(wù)業(yè)可以說是這個時期經(jīng)濟增長的兩架馬車。此前階段的增長主要依靠工業(yè)這個發(fā)動機的作用，而再往后的階段則服務(wù)業(yè)所占比例過大，增長動力不足。因此我們的觀點是，在經(jīng)濟發(fā)展的第一階段（后期），主要是以制造業(yè)為主導的從無到有的增長；第二階段的前期，則是以制造業(yè)和新型服務(wù)業(yè)為核心的升級型的增長，制造業(yè)是在技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新中升級，服務(wù)業(yè)是從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的升級。到了第二階段的后期，也就是發(fā)達國家所面臨的階段，由于服務(wù)業(yè)的比重過大，也由于服務(wù)業(yè)本身的“成本病”，難以拉動已經(jīng)十分龐大的經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長。也就是說，一個正常實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的國家應該遵循一個由較高速增長到中速增長再到低速增長的過程，這既符合經(jīng)濟理論，也符合各國發(fā)展的經(jīng)驗。這個經(jīng)濟發(fā)展的全部過程，依據(jù)各國的國情不同而有長有短，長的可能需要百年（大部分發(fā)達國家），短的可能在幾十年之內(nèi)實現(xiàn)，如東亞“四小龍”。