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美聯(lián)儲(chǔ)政策仍有懸念

2016年12月13日 10:11   來源:人民日?qǐng)?bào)   拉德雷·科隆貝

  很多指標(biāo)都表明美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))12月加息是大概率事件。美國(guó)11月的失業(yè)率為4.6%,創(chuàng)下2007年8月以來的新低,通貨膨脹率在10月達(dá)到1.4%,接近2%的目標(biāo)。聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)上一次會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員傾向于盡快加息,市場(chǎng)也期待美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普計(jì)劃實(shí)施的財(cái)政擴(kuò)張政策進(jìn)一步推升通脹率。因此,鑒于美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況和市場(chǎng)期待,美聯(lián)儲(chǔ)很有可能在12月加息。

  值得關(guān)注的問題是,財(cái)政政策的變化將對(duì)利率正;穆窂疆a(chǎn)生什么樣的影響?目前,根據(jù)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議的中期預(yù)測(cè),美聯(lián)儲(chǔ)2016年加息一次,2017年加息兩次,2018年加息3次。但是,一些分析師認(rèn)為,如果未來特朗普政府的新財(cái)政擴(kuò)張政策正式實(shí)施,美聯(lián)儲(chǔ)將在2017年和2018年增加加息次數(shù)。

  短期來看,計(jì)劃實(shí)施的財(cái)政擴(kuò)張政策和市場(chǎng)對(duì)加息的預(yù)期,會(huì)導(dǎo)致資金回流美國(guó)和美元升值,這將給新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)韷毫。但大多?shù)分析師認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的影響不會(huì)太大:一是美聯(lián)儲(chǔ)的前瞻指引已經(jīng)提前發(fā)出了貨幣政策變化的信號(hào),二是新興市場(chǎng)國(guó)家抵御金融市場(chǎng)沖擊和風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。長(zhǎng)期來看,美元升值過快,將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)美元會(huì)破壞其貿(mào)易平衡。美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)注的焦點(diǎn)是就業(yè)率和通脹率,一旦美元升值影響了美國(guó)的出口和就業(yè),美聯(lián)儲(chǔ)就可能出手干預(yù)。

  一般而言,可以預(yù)想的情況有兩種: 一種是特朗普政府的財(cái)政擴(kuò)張政策投向有需要或者可以給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來潛在收益的領(lǐng)域,如教育和基礎(chǔ)設(shè)施等;另一種是公共開支沒有得到適當(dāng)?shù)氖褂。前一種情況下,如果撇開潛在的保護(hù)主義措施不談,美聯(lián)儲(chǔ)加息表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)向好,這對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)都將是利好的信息;后一種情況下,美聯(lián)儲(chǔ)加息則是為了抑制公開開支擴(kuò)張引發(fā)的通脹率上升。后一種情況可能還將導(dǎo)致債務(wù)利率的上升,從而促使美聯(lián)儲(chǔ)傾向更加鴿派的政策。

  現(xiàn)在唯一能夠確定的結(jié)論是,未來美國(guó)的多項(xiàng)政策尚存在很大的不確定性。

  目前,在財(cái)政政策和貿(mào)易政策方面,美聯(lián)儲(chǔ)面臨多重不確定因素,這些因素可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相反的效果。此外,美聯(lián)儲(chǔ)也有可能面對(duì)更多的政治壓力,它的一些成員可能會(huì)在2017年或2018年被替換掉,新加入成員的政治傾向有著很大的不確定性——是追隨主流共和黨的鷹派,還是更偏向支持財(cái)政擴(kuò)張政策的鴿派?未來幾個(gè)月里,美聯(lián)儲(chǔ)很可能將靜觀其變,以便適應(yīng)新一屆政府的風(fēng)格。同時(shí),不斷上升的不確定性也要求聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)釋放更加明確和一致的信號(hào)。

 。ㄗ髡邽槊绹(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究分析師)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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