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產(chǎn)權(quán)保護(hù),一個(gè)都不能少

2016年12月22日 08:31   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)   劉坤

  不久前,筆者朋友圈里曾充斥著各種擔(dān)心的聲音,成為“房奴”的朋友憂(yōu)慮“70年住宅土地使用權(quán)到期了怎么辦”,家在農(nóng)村的朋友發(fā)愁“土地、房屋等財(cái)產(chǎn)被征收征用能否得到公平合理的補(bǔ)償”,而原本瀟灑自在的“文人”朋友,也在為“自己的文章莫名被轉(zhuǎn)載、抄襲”而變得憤憤不平……

  其實(shí),這些擔(dān)憂(yōu)的背后,都不約而同地指向一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,即產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  《孟子·滕文公上》曰:“民之為道也,有恒產(chǎn)者有恒心,無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心!笨梢(jiàn),古人早已意識(shí)到產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。而今,產(chǎn)權(quán)制度作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,尤其在穩(wěn)定人心、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面,更是發(fā)揮著不可或缺的作用。

  水因地而制流,兵因敵而制勝。時(shí)代在變,產(chǎn)權(quán)的概念和范疇也在發(fā)生變化。

  現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)概念,不僅包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等,也包括跨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境資源領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、各種無(wú)形財(cái)產(chǎn),以及自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等。

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基本形成了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架,但也依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如,國(guó)有產(chǎn)權(quán)所有者和代理人關(guān)系不夠清晰,利用公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等。

  日前,在京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),抓緊編纂民法典,加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

  無(wú)疑,中央釋放的這一信號(hào)給那些憂(yōu)心忡忡的人們吃下了一顆“定心丸”。

  那么,未來(lái)應(yīng)該如何完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán),讓有恒產(chǎn)者有恒心呢?

  首先,要運(yùn)用法治思維和法律武器。

  《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》提出,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),根本之策是全面推進(jìn)依法治國(guó)。要推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面各環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治理念,依法有效保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)。

  其次,要堅(jiān)持平等、全面原則。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,要加強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)待公私財(cái)產(chǎn)保護(hù)須一視同仁。消除隱性壁壘,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

  同時(shí),還要對(duì)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),以及其他各種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行全面保護(hù),一個(gè)都不能少。

  當(dāng)然,產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)法一蹴而就,而是需要政府、公眾等共同持續(xù)參與,建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠(chéng)信政府,增強(qiáng)公民產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念和契約意識(shí),精準(zhǔn)“把脈”,解決各類(lèi)突出問(wèn)題,并建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

  有恒產(chǎn),方有恒心。

  保護(hù)產(chǎn)權(quán),勢(shì)在必行,因?yàn)槠洳粌H是在增強(qiáng)人民群眾的財(cái)富安全感,也是在增強(qiáng)社會(huì)信心,維護(hù)公平正義,更是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安添磚加瓦、保駕護(hù)航。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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