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遏制藥品有獎(jiǎng)促銷要有懲戒手段

2016年12月29日 07:50   來源:中國青年報(bào)   劉勛

  如果任由有獎(jiǎng)銷售蔓延到藥品,尤其是針對老年人疾病的藥品,最終會(huì)造成老年人健康、醫(yī)保資金、醫(yī)療公信等多輸?shù)木置妗?/p>

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  近日,有市民反映,北京玉林中醫(yī)院針對老年人推出“促銷活動(dòng)”,到門診開藥滿500元即可獲得禮品。有市民質(zhì)疑,退休老年人醫(yī)保報(bào)銷比例較高,醫(yī)院在年底醫(yī)保起付線“清零”前做活動(dòng),有加劇老年人“突擊買藥”的嫌疑,造成醫(yī)藥資源浪費(fèi)。記者探訪發(fā)現(xiàn),上述醫(yī)院有很多老年人排長隊(duì)買藥。醫(yī)院則回應(yīng)稱,是針對困難老年人的補(bǔ)助。(《新京報(bào)》12月28日)

  這些老年人之所以愿意接受藥品有獎(jiǎng)促銷,其實(shí)就是因?yàn)檫@里有利可圖。報(bào)道當(dāng)中提到,如果開藥超過500元,就可領(lǐng)取一個(gè)含有60枚雞蛋的禮盒、一袋凈重5千克的面粉,這些老年人的醫(yī)保,有些報(bào)銷比例高達(dá)90%,如果開500元的藥,只需自行支付50元,醫(yī)院贈(zèng)送的雞蛋和面粉價(jià)值遠(yuǎn)不止50元,所以一些老年人趨之若鶩。

  在有獎(jiǎng)促銷藥品的活動(dòng)中,醫(yī)院和老年人都獲利,被浪費(fèi)的則是醫(yī)保公共資金,同時(shí)也會(huì)造成藥品資源的浪費(fèi),而一次性購買大量處方藥,也潛藏著醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

  鑒于藥品的特殊性,法律法規(guī)對藥品的銷售有著比較嚴(yán)格的規(guī)定,明確要求處方藥、非處方藥不得采用有獎(jiǎng)銷售、附贈(zèng)藥品或禮品銷售等銷售方式。由此可見,任何名義的有獎(jiǎng)銷售藥品都不合法,以補(bǔ)助困難老年人的名義有獎(jiǎng)銷售藥品根本就站不住腳。盡管相關(guān)法規(guī)明確禁止有獎(jiǎng)銷售藥品,卻并未明確對這種違法行為如何處罰,社會(huì)保險(xiǎn)法、藥品管理法也對該問題沒有涉及,可以說有獎(jiǎng)銷售藥品雖然違法,卻無法用法律手段遏制,畢竟“法無授權(quán)皆禁止”是行政法的基本原則,任何行政處罰都必須有法可依,這就造成雖然違法卻無需承擔(dān)法律責(zé)任的尷尬狀況。

  專門針對老年人的有獎(jiǎng)銷售,其實(shí)早就在保健品銷售行業(yè)大行其道,甚至被保健品行業(yè)奉為成功營銷的不二法門,這也是導(dǎo)致保健品銷售領(lǐng)域亂象叢生的原因之一。如果任由有獎(jiǎng)銷售蔓延到藥品,尤其是針對老年人疾病的藥品,最終則會(huì)造成老年人健康、醫(yī)保資金、醫(yī)療公信等多輸?shù)木置妗?/p>

  相關(guān)立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度警惕有獎(jiǎng)銷售向醫(yī)藥領(lǐng)域蔓延,及時(shí)完善法律法規(guī)的缺陷,讓遏制有獎(jiǎng)銷售藥品有強(qiáng)有力的法律武器。缺乏懲戒手段的禁令無疑是軟綿綿的,即便采取行政命令等方式叫;蛱幚碓撔袨椋搽y掩無法無據(jù)的尷尬,能否有效遏制是個(gè)大大的問號(hào)。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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