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科技金融 需分段“活血”

2017年01月09日 07:36   來源:人民日報   聶曉偉

  ■科技創(chuàng)新處于不同的階段,融資需求也有所不同,科技金融應分段施策,對不同階段的創(chuàng)新活動“精準”發(fā)力,更好地為科技創(chuàng)新加油助力

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,在尚無直接產(chǎn)出的科技創(chuàng)新活動中更是不可或缺的關(guān)鍵因素。簡單說來,科技金融的使命,就是“圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化”?萍紕(chuàng)新處于不同的階段,融資需求也有所不同,科技金融應分段施策,對不同階段的創(chuàng)新活動“精準”發(fā)力,更好地為科技創(chuàng)新加油助力。

  基礎(chǔ)研究具有前沿性和前瞻性,短期內(nèi)不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟價值,但從長期來看,它是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)不可或缺的基礎(chǔ)和源泉,沒有高水平的基礎(chǔ)研究就很難培育起有核心競爭力的高科技產(chǎn)業(yè)。盡管當前基礎(chǔ)研究與應用研究的邊界越來越模糊,越來越多的企業(yè)開始參與基礎(chǔ)前沿的研究工作,但我國用于基礎(chǔ)研究的投入還遠遠不夠。隨著本土培養(yǎng)和海外歸來的年輕科學家越來越多,當前我國的基礎(chǔ)研究可以說正處于歷史上的黃金期,科技金融應從以下兩方面發(fā)力:一是政府繼續(xù)加大財政投入,并進一步深化改革,讓經(jīng)費的配置更合理、使用更高效;二是期待更多有實力的企業(yè)投身基礎(chǔ)研究,為那些急需資金支持的科研機構(gòu)和真正潛心科研的中青年科學家雪中送炭。

  應用研究是將科學知識與市場需求緊密結(jié)合開發(fā)出新的產(chǎn)品或服務。由于歷史的原因,當前我國的應用研究重鎮(zhèn)還是在高等院校和科研院所,雖然投入的人員和花費的資金不算少,但其產(chǎn)出和效率還亟待提高。在這方面,應當堅持市場導向的原則和專業(yè)化的路徑,逐漸把創(chuàng)新重鎮(zhèn)由高校院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移,并讓企業(yè)逐漸成為應用研究的主體,堅持以市場需求為導向布局研發(fā)項目,從源頭上破解科技、經(jīng)濟兩張皮的矛盾。

  產(chǎn)品中試是樣機或樣品的研制與試驗階段,是科技成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán),所需資金主要用于購買生產(chǎn)設備、進一步開發(fā)和完善產(chǎn)品等。中試是在一個放大試驗生產(chǎn)的基礎(chǔ)上反復設計、試驗、評估的過程,需要有更多的資金投入,資金投入回報具有很大的不確定性。在這個階段,風險投資和戰(zhàn)略投資應成為經(jīng)費的主要來源,科技保險和科技信貸也要發(fā)揮更大作用。

  工業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)品進行規(guī);a(chǎn),資金需求巨大。這個階段,企業(yè)主要面臨市場和商業(yè)化風險,即技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品能否為市場所順利接受。此時企業(yè)已有少量的銷售收入,但尚未達到盈虧平衡點,支出大于收入,對融資成本的承擔能力仍然不高。這一階段,風險投資和科技保險的及時介入,可以增強企業(yè)的資金實力和抗風險能力;對技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)運作比較熟悉的科技銀行適度介入,也會起到四兩撥千斤的作用;同時,政府設立的扶持和引導資金也是非常關(guān)鍵的“藥引子”,能發(fā)揮很大的放大、帶動作用。

  技術(shù)創(chuàng)新市場化是新產(chǎn)品逐漸成長為新興產(chǎn)業(yè)的階段。此時市場性金融即財務投資也開始介入,風險投資可以考慮退出,銀行信用融資成為主要融資手段。同時,這個階段的科技保險和信貸對象應該更多轉(zhuǎn)向消費者,如果沒有消費者的認可,其創(chuàng)新價值就難以得到實現(xiàn)。想方設法提高消費者對創(chuàng)新產(chǎn)品的信任度和使用熱情、讓他們更自覺、更踴躍地為科技創(chuàng)新“買單”,也是當前我國必須解決的一項重大課題。

  (作者為中科院辦公廳研究員)

(責任編輯:武曉娟)

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