繼續(xù)構(gòu)建吸引利用外資新體制，打造對(duì)外開放新格局，需持續(xù)推進(jìn)外資管理體制改革，推動(dòng)各領(lǐng)域開放；需繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；需不斷改善投資環(huán)境；需加強(qiáng)開放載體平臺(tái)建設(shè)

　　2016年，我國(guó)吸收外資規(guī)�？傮w保持穩(wěn)定，且呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。如，服務(wù)業(yè)吸收外資保持增長(zhǎng)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增勢(shì)不減；主要投資來源地投資保持穩(wěn)定，美歐對(duì)華投資持續(xù)增長(zhǎng)；西部地區(qū)吸收外資持續(xù)增長(zhǎng)，東部地區(qū)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，等等。在國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，上述成績(jī)主要得益于外資管理體制變革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、搭建開放載體平臺(tái)等重點(diǎn)工作取得的重大進(jìn)展。

　　2017年，我國(guó)仍將繼續(xù)構(gòu)建吸引利用外資新體制，打造對(duì)外開放新格局。實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)，有關(guān)部門需在以下方面加強(qiáng)工作力度。

　　持續(xù)推進(jìn)外資管理體制改革，推動(dòng)各領(lǐng)域開放。具體來說，統(tǒng)一內(nèi)、外資法律法規(guī)，加快推進(jìn)《外國(guó)投資法》立法進(jìn)程，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期；進(jìn)一步深化外資領(lǐng)域“放管服”改革，完善備案管理制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全監(jiān)督檢查制度；進(jìn)一步縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單，在外國(guó)投資者投資意愿強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)可控的領(lǐng)域加大開放力度。

　　繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。有關(guān)部門需會(huì)同有關(guān)省市和部門扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，不斷提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，鞏固強(qiáng)化多領(lǐng)域、復(fù)合型綜合改革態(tài)勢(shì)，在東、中、西部打造各具特色、各有側(cè)重的改革開放試驗(yàn)田。按照“邊試驗(yàn)、邊總結(jié)、邊推廣”的原則，及時(shí)總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成的可復(fù)制可推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，按照分類推廣工作思路，采用多種形式向全國(guó)推廣，持續(xù)釋放改革紅利。

　　持續(xù)優(yōu)化外資布局，不斷改善投資環(huán)境。推動(dòng)出臺(tái)新形勢(shì)下擴(kuò)大開放積極利用外資的政策措施，加大招商引資力度，推動(dòng)引資引技引智相結(jié)合；加快修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，并研究對(duì)中西部地區(qū)、東北等老工業(yè)基地實(shí)行差異化、精確化鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)外商擴(kuò)大中西部地區(qū)投資，支持加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，定期召開跨國(guó)公司座談會(huì)，建立并用好重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)了解企業(yè)關(guān)切，主動(dòng)聽取意見和建議，主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定投資信心，促進(jìn)外商投資企業(yè)在華深耕發(fā)展。

　　此外，加強(qiáng)開放載體平臺(tái)建設(shè)也是亟需抓緊落實(shí)的一項(xiàng)工作。具體來說，就是要以優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，以國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)考核評(píng)價(jià)工作為抓手，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)；積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略，打造具有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)；支持邊合區(qū)、跨合區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)，做好園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，多措并舉提升邊境經(jīng)濟(jì)合作水平，為國(guó)際邊境合作樹立典范和標(biāo)桿。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：祝君壁）