1月9日,浙江省人社廳通報了該省醫(yī)保個人賬戶活化政策,明確個人賬戶歷年資金可用于支付職工基本醫(yī)療保險參保人員配偶、子女、父母的醫(yī)療保障費用。這也標志著浙江省成為國內(nèi)率先出臺政策允許家庭成員之間醫(yī)保資金進行共濟互助的省份。(1月10日《中國青年報》)
醫(yī)療、教育、養(yǎng)老既是政府的責(zé)任,也是政府的良心。近十年來我國政府在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面承擔的責(zé)任日漸重大,體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨。然而由于人口基數(shù)大,政府財力有限,在這方面保障兜底的力度仍相對不足。特別是醫(yī)療保障覆蓋仍有空白,醫(yī)療保障制度仍然存在地區(qū)、對象、報銷等比例差異。因病致貧、醫(yī)保資金不能共用的現(xiàn)象仍普遍存在。
個人醫(yī)保資金不能共用的弊端顯而易見:一方面是“沉睡”個人資金浪費了財力——僅浙江省2016年職工醫(yī)療保險個人賬戶結(jié)余就達46億元,累計達結(jié)余360億元;另一方面,家庭成員不能共用,導(dǎo)致很多家庭入不敷出、因病返貧,特別是“半邊戶”“鳳凰男鳳凰女”父母家庭的醫(yī)保問題比較突出。
對于醫(yī)保資金的共享問題,群眾呼聲一直較高。實際生活中,參保用戶用個人賬戶資金為家人購買零售藥品的現(xiàn)象也較為普遍。但用個人賬戶支付個人自費部分、家人的醫(yī)療費、住院費等則被明令禁止,有的地方甚至對這種現(xiàn)象進行追責(zé)問責(zé)。
這次浙江省對個人賬戶管理“松綁”,明確個人賬戶結(jié)余資金可用于個人自付費用外,還可以授權(quán)一個或多個家屬進行使用,甚至還可以為本人或家屬購買商業(yè)保險。
行文至此,筆者想到了諾亞方舟的故事:上帝在毀滅萬物之前,要求諾亞建造一個理想世界以保護家人和每一種生物種子。諾亞建造了一艘方舟,把妻子、三個兒子及其媳歸、畜類鳥類的種子保存了下來。浙江省的“家庭共濟”這無異于為家人建造了一艘醫(yī)療保障的諾亞方舟,參保的“諾亞”可以用醫(yī)保的方舟為家人帶來健康和保障。
關(guān)于家庭共濟的好處,筆者不再贅言。要想把“家庭共濟”醫(yī)保制度落實好,當前亟需做好四方面的工作:一是加強參保人員本人和家庭成員信息采集核定,確保有血緣、姻親關(guān)系的家庭成員優(yōu)先保障使用;二是加強醫(yī)?ǖ氖褂霉芾,對個別藥店、商店違規(guī)套取賬戶資金購買生活用品的行為進行嚴厲打擊,確保醫(yī)保資金用于醫(yī)療和健康保險;三是擴大試點推廣,積極總結(jié)浙江省的先進經(jīng)驗,可以擴大到全國范圍,確保更多的參保用戶和家庭從中受益;四是改造升級醫(yī)保報銷系統(tǒng),實現(xiàn)全國信息互聯(lián)互通,確保異地就醫(yī)的家庭成員能夠?qū)崿F(xiàn)共濟,確保違法套取醫(yī)保的不法分子無空子可鉆。
(責(zé)任編輯:鄧浩)