為企業(yè)減負再傳好消息。國務(wù)院總理李克強8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進一步清理和規(guī)范涉企收費。李克強要求，“國務(wù)院部門要帶頭治‘費’，切實起到‘以上率下’的作用�！�(2月9日《新京報》)。

　　從新聞中看到，此次會議指出，目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，給企業(yè)加重負擔(dān)。這充分說明最高決策層對涉企收費問題認識很清楚，所以再次決定進一步清理和規(guī)范涉企收費。在筆者看來，此次會議最值得關(guān)注的一個亮點是，要求“國務(wù)院部門要帶頭治‘費’”。

　　這是因為，其一，國務(wù)院部門帶頭治“費”具有“以上率下”的示范效應(yīng)；其二，國務(wù)院一些部門是很多涉企收費政策的制定者和實施者，要求帶頭治“費”的實質(zhì)是要求“自我革命”；其三，相關(guān)部門對地方政府收費行為具有監(jiān)督等職責(zé)，有利于規(guī)范各地涉企收費。

　　之前，國務(wù)院相關(guān)部門已經(jīng)在積極治理涉企收費。如發(fā)改委近年清理涉企收費，為企業(yè)減負540億元；工信部、民政部去年制定了《涉企收費清理情況專項檢查方案》等。中央層面統(tǒng)一取消、停征、減免496項收費，就有國務(wù)院部門的功勞。但從現(xiàn)實看，治“費”力度仍不夠。

　　以娃哈哈集團為例，其董事長宗慶后去年底表示“我們要繳500多種費”，財政部和發(fā)改委摸底后指出，2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費項目為212項。這一案例釋放兩種信息:一是國務(wù)院部門高度重視涉企收費，積極回應(yīng)企業(yè)說法；二是娃哈哈繳費212項，輿論認為有點多。

　　此次會議要求國務(wù)院部門成為治“費”“領(lǐng)頭羊”，無疑給相關(guān)部門布置了一道“作業(yè)”，值得期待。

　　首先是期待再“砍”一大批收費項目。雖然之前已經(jīng)治理的“496項”數(shù)量可觀，但從很多企業(yè)訴求來看，即使是一些合法收費項目也要治理，要么暫停征收，要么徹底取消。盡管再“砍”收費項目可能會影響各級收費部門利益，但為了企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長還是要忍痛割肉。

　　其次，期待推動“費改稅”為企業(yè)減負。未來趨勢是稅收全部法定，這意味著征稅將越來越嚴。而涉企收費政策目前基本是各部門、各地方制定，有的沒有嚴格論證，有的隨意性較大。只有把必收的費改為稅，由人大確定和監(jiān)督，才能防止費泛濫。相關(guān)部門有必要推動“費改稅”，此舉可有效減輕行政成本和企業(yè)負擔(dān)。

　　再次，期待從收費總量來控制涉企收費。比如，在建立收費目錄清單制度的同時，還應(yīng)該細化財政收入中的“非稅收入”，把涉企收費收入單列，然后對總量或者增幅進行限制，以防止收費收入快速增長和收費指標(biāo)胡亂攤派。

　　同時，期待相關(guān)部門通過調(diào)查、審計等方式監(jiān)督地方收費部門落實各項治“費”措施，并讓企業(yè)通過一定形式能夠有權(quán)對減負舉措進行評價，以確保政策落地的效果。