不久前結(jié)束的慕尼黑安全會(huì)議以“后真相、后西方、后秩序?”為主題,引發(fā)許多人對(duì)未來(lái)國(guó)際秩序的思考。“后西方”,這一自2008年國(guó)際金融危機(jī)后出現(xiàn)頻率加快的國(guó)際關(guān)系詞匯,未必是對(duì)當(dāng)前世界格局的最佳表述,但它濃縮了西方國(guó)家對(duì)當(dāng)今國(guó)際秩序的困惑和憂慮。
“后”這個(gè)詞綴的出現(xiàn),多在時(shí)代變遷之際。比如1991年蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際秩序遂進(jìn)入“后冷戰(zhàn)時(shí)期”,美國(guó)成為唯一超級(jí)大國(guó),同時(shí)世界多極化也不斷前行!昂笪鞣健彼从车臅r(shí)代變化之巨,絲毫不亞于“后冷戰(zhàn)”。因?yàn)樽怨I(yè)革命以來(lái),西方社會(huì)在人類社會(huì)的演變進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,大西洋兩岸的歐美國(guó)家倡導(dǎo)和制定了大多數(shù)現(xiàn)行國(guó)際機(jī)制,也自然在很大程度上主導(dǎo)著國(guó)際秩序。不過(guò),歷史的演進(jìn)遠(yuǎn)比國(guó)際關(guān)系語(yǔ)匯的更新復(fù)雜。在進(jìn)入“后冷戰(zhàn)”時(shí)代多年之后,西方國(guó)家依然抱守著冷戰(zhàn)思維,在國(guó)際事務(wù)中常以意識(shí)形態(tài)劃界。
芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),以新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起為標(biāo)志,國(guó)際格局變化的步伐加快。2008年國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步凸顯國(guó)際秩序調(diào)整的緊迫性,二十國(guó)集團(tuán)取代七國(guó)集團(tuán),成為全球經(jīng)濟(jì)治理最具代表性也是最重要的平臺(tái)。以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際組織中的發(fā)言權(quán)和國(guó)際影響力得到了不同程度的提升。中國(guó)成為全球經(jīng)濟(jì)的最重要引擎,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率多年處于30%的水平。
“后西方”國(guó)際政治語(yǔ)境的出現(xiàn),不僅伴隨著中國(guó)等眾多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量的日益增長(zhǎng),更體現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)對(duì)以中國(guó)智慧、中國(guó)價(jià)值為代表的非西方話語(yǔ)的認(rèn)同與追隨。在G20杭州峰會(huì)上,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、全球化的引領(lǐng)與貢獻(xiàn),中國(guó)對(duì)人類共同命運(yùn)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),成為當(dāng)今世界應(yīng)對(duì)不確定性、謀求改革發(fā)展穩(wěn)定的重要支撐。
世界格局正處于加快演變的歷史性進(jìn)程之中。一方面,國(guó)際秩序繼續(xù)向著有利于和平與發(fā)展的方向演變,世界多極化進(jìn)一步發(fā)展,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民危機(jī)、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、貧富差距拉大揮之不去,逆全球化與民粹主義思潮在西方得勢(shì),世界面臨的不確定性上升。
當(dāng)今世界所處的矛盾狀態(tài),美歐在全球化進(jìn)程中的“失落”與“困惑”,折射出長(zhǎng)期主導(dǎo)國(guó)際秩序的西方國(guó)家內(nèi)部所面臨的深層問(wèn)題。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾發(fā)表評(píng)論文章指出,自由民主與資本主義之間的矛盾日益突出,因?yàn)槊裰髦浦鲝埰降龋Y本主義本質(zhì)上是不平等的。2008年國(guó)際金融危機(jī)加劇了西方國(guó)家社會(huì)極化分裂態(tài)勢(shì),其制度弊端和政治腐敗更加凸顯,社會(huì)中下層利益嚴(yán)重受損。然而,囿于利益集團(tuán)的強(qiáng)大影響,加之政黨對(duì)立導(dǎo)致“否決政治”盛行,美國(guó)等西方國(guó)家難以推動(dòng)平衡實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)、去金融杠桿等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,亦難以整治金融寡頭。這制約了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家適應(yīng)全球化發(fā)展步伐的能力,遑論其引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大勢(shì)。
“后西方”意味著什么,西方國(guó)家與非西方國(guó)家有著不同的理解。在非西方國(guó)家看來(lái),“后西方”意味著秩序的調(diào)整與改善。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫認(rèn)為,“后西方”價(jià)值觀意味著民主、正義、寬容、自由、人權(quán)、社會(huì)開(kāi)放以及和平等方面都應(yīng)發(fā)生積極變化,一些國(guó)家若仍以“精英俱樂(lè)部”的形式來(lái)統(tǒng)治世界,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看無(wú)法奏效。在西方國(guó)家看來(lái),“后西方”一詞則更多代表的是對(duì)西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序的擔(dān)憂。在其新書(shū)《失序的世界:美國(guó)對(duì)外政策與舊秩序危機(jī)》中,美國(guó)外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德·哈斯以“秩序的衰退”概括目前的全球趨勢(shì),認(rèn)為“21世紀(jì)將被證明是極難管理的,與此前的近四個(gè)世紀(jì)漸行漸遠(yuǎn)”。
站在西方視角,哈斯的擔(dān)憂自然是可以理解的。而站在人類共同命運(yùn)的視角,西方國(guó)家對(duì)“后西方”秩序的擔(dān)憂,則是完全可以打消的。西方主導(dǎo)能力的相對(duì)下降,未必就是“秩序的衰退”。
“后西方”并非“去西方”,并不意味著西方國(guó)家在國(guó)際秩序中的邊緣化。中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家主張推進(jìn)國(guó)際秩序的公正合理化,但從未意圖將現(xiàn)有國(guó)際秩序推倒重來(lái)。西方國(guó)家擁有強(qiáng)大的綜合國(guó)力,仍然可以成為維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要力量。西方國(guó)家內(nèi)部的問(wèn)題與矛盾,可以從國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展入手加以解決;西方國(guó)家化解對(duì)國(guó)際秩序的擔(dān)憂,則需要其在國(guó)際事務(wù)中超越意識(shí)形態(tài)和地緣利益的狹隘視角。
“后西方”需要“看東方”,才可以成為國(guó)際秩序改善的契機(jī)。未來(lái)國(guó)際秩序的構(gòu)建,正在從“協(xié)和萬(wàn)邦、和而不同”的中華文明中汲取營(yíng)養(yǎng)。面對(duì)“我們從哪里來(lái)、現(xiàn)在在哪里、將到哪里去?”的人類永恒之問(wèn),“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”的中國(guó)方案順應(yīng)了世界潮流與歷史大勢(shì)。2月10日,聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議協(xié)商一致通過(guò)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議中,這反映出世界大多數(shù)國(guó)家的共同憧憬和向往。
聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部總干事穆勒不久前說(shuō):“我們的星球生病了,這個(gè)時(shí)候我們更加需要團(tuán)結(jié)。越是困難的時(shí)候,也越是蘊(yùn)藏機(jī)遇的時(shí)候!敝灰鲊(guó)胸懷人類命運(yùn)共同體意識(shí),堅(jiān)持開(kāi)放包容、合作共贏的理念,世界就無(wú)須糾結(jié)于“后西方”是否以及如何開(kāi)啟,不必?fù)?dān)心衰退和混亂,而只會(huì)喜迎國(guó)際秩序的進(jìn)步。