王軍:
降成本關乎中國制造業(yè)和實體經(jīng)濟的興衰和未來,其關鍵是盡快降低企業(yè)稅費負擔和諸多制度性交易成本。一方面,繼續(xù)在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度,在簡化增值稅稅率結構的基礎上,適當降低工商業(yè)增值稅稅率,推進各項稅制改革,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及新業(yè)態(tài)、新模式等行業(yè)和轉型升級較好的企業(yè)定向提供稅費優(yōu)惠,繼續(xù)降低社會保障費用,清理兼并名目繁雜的收費項目;另一方面,敢于啃硬骨頭,繼續(xù)簡政放權,以改革和法治的方式大幅度降低制度性交易成本。
何剛:
促進實體經(jīng)濟發(fā)展,關鍵是給實體經(jīng)濟降低成本,金融、工業(yè)等有關部門應多方發(fā)力,扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。金融支持實體經(jīng)濟的主要衡量指標就是降低融資成本,而且要穩(wěn)定持續(xù)地降低,這樣才能增強企業(yè)的投資信心。下一步,希望去產(chǎn)能政策擴展到其他行業(yè)并對人員安置和債務處理等方面細化配套政策,在減稅降費上繼續(xù)加大力度,減輕企業(yè)負擔。
白重恩:
國務院決定階段性降低社會保險費率,這是很有必要的,對于經(jīng)濟增長有正面作用,應該考慮加強這項措施的力度。除了需要對社保進行改革,改善人們參與、繳費以及延長勞動和繳費年限的激勵,還可以考慮適度調(diào)整政府財力的使用方向,適度減少用于刺激性投資的財力,加大政府財力支持社保的力度,特別是考慮更多地使用國有資產(chǎn)劃撥和國有企業(yè)分紅來支持社保,為更大幅度和更加持久地降低社保繳費率提供條件。
楊元慶:
從實體經(jīng)濟自身發(fā)展角度看,既有產(chǎn)能過剩、融資難、融資貴、成本負擔過重等方面的影響,也與中國制造業(yè)處于結構轉換陣痛期、低成本競爭優(yōu)勢削弱、新的競爭優(yōu)勢尚未形成密切相關。要解決中國經(jīng)濟“脫實向虛”的問題,既要降成本,讓實體經(jīng)濟輕裝上陣,也要堅持供給側結構性改革,通過發(fā)展新技術、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,增強實體經(jīng)濟的競爭力,逐步改變虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟之間的投資回報率差距。
鄭之杰:
推進供給側結構性改革,關鍵是提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力,無論是補齊短板的“加法”、降本增效的“減法”、改革創(chuàng)新的“乘法”、淘汰過剩產(chǎn)能的“除法”,都是旨在提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要把握好新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等帶來的機遇,大力推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,發(fā)展先進制造業(yè),注重用新技術、新業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展從低端產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進,重塑經(jīng)濟發(fā)展新動力。
馮俏彬:
我國仍然處于城鎮(zhèn)化的中期,不少地方政府仍然擔負著城鎮(zhèn)化建設的重任。新型城鎮(zhèn)化建設過程中需要的大量資本性投入,其來源主要有兩個方面:一是受到嚴格規(guī)制的地方債,無論是在發(fā)債金額、使用方向、風險管理等方面都要有一整套嚴格的管理辦法,同時也要逐步將地方政府塑造為債務市場主體之一,在嚴格的行政規(guī)制之外更多地加入市場約束的成分;二是PPP,加強政府與社會資本的合作,積極引入民間資本進入。
楊偉民:
今年是供給側結構性改革的深化之年,深化有兩層含義:一是范圍和任務的拓展。從去年“三去一降一補”擴展到今年的“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、振興實體經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展四個方面,去產(chǎn)能的行業(yè)也有所拓展;二是手段要深化。要更多地用市場化、法制化手段,用改革的辦法。就去產(chǎn)能而言,不僅要盯著去產(chǎn)能進行目標管理,更要研究采取什么樣的市場化手段去實現(xiàn)。不能只記住目標,而忘記了改革。
王廣宇:
中國經(jīng)濟在轉型過程中,必須大張旗鼓、全力以赴地去發(fā)展新實體經(jīng)濟。所謂新實體經(jīng)濟,有三個特征:一是新實體經(jīng)濟不僅包括傳統(tǒng)制造業(yè),也涵蓋了傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè),特別是新生產(chǎn)型服務業(yè)。二是新實體經(jīng)濟可以增加優(yōu)質產(chǎn)品和服務的供給,容納足夠的就業(yè);三是新實體經(jīng)濟是面向未來,與先進技術結合的制造業(yè)或者服務業(yè),新實體經(jīng)濟一定要與新技術和新科技結合。
錢軍:
從金融的角度來看,調(diào)控過熱的樓市最直接有效的手段無非就是控制杠桿,對于增加投資杠桿的融資渠道比如“首付貸”要控制。而如果要在中長期穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,且保證地方政府有穩(wěn)定的融資渠道,綜合海外的歷史發(fā)展經(jīng)驗來看,有針對性地征收房產(chǎn)稅應該是最好的選擇。通過房產(chǎn)稅,可以有效提高炒房者的成本,以減少囤積房產(chǎn)或炒作房價的行為。
楊瑞龍:
去產(chǎn)能的核心是要消滅僵尸企業(yè),消滅僵尸企業(yè)就必須推進國有企業(yè)改革。一是要明確國企的定位,厘清公共利益和經(jīng)濟效率的邊界;二是要優(yōu)化國企考核機制,全面理解“做強做優(yōu)做大”的含義。
孫百靈:
近年來,隨著經(jīng)濟下行壓力加大以及結構調(diào)整,部分資金“脫實向虛”現(xiàn)象突出,金融領域出現(xiàn)資金空轉、“以錢炒錢”等苗頭。一方面,部分企業(yè)將資金用于購買理財產(chǎn)品、炒股票,或流向房地產(chǎn)、大宗商品期貨以及資本運作等金融活動,產(chǎn)生了資產(chǎn)泡沫;另一方面,部分金融機構熱衷當通道、做過橋、加鏈條、放杠桿,推高了資金成本,加大了資金風險。這短期會影響金融體系穩(wěn)定,滋生金融風險,長期則會動搖實體經(jīng)濟根基,不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
宏皓:
目前,我國傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展面臨許多新問題、新矛盾,部分企業(yè)還出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難,這些都是轉型升級過程中必然會出現(xiàn)的現(xiàn)象。正因為如此,我們才更要搶抓機遇,充分利用宏觀政策、微觀發(fā)展形成的“倒逼”機制,在調(diào)整中提升,推動傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級。
(責任編輯:武曉娟)