每個(gè)工作日，姜京子要花225元從河北滄州坐高鐵往返北京上下班。這件事她已經(jīng)堅(jiān)持了一年多。

　　姜京子與丈夫本來居住和工作都在北京。2015年初，為響應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展號(hào)召，姜京子丈夫因公司在河北籌建工廠而駐守滄州。為避免兩地分居，姜京子選擇了跨省上班。

　　姜京子與丈夫的故事，折射出京津冀協(xié)同發(fā)展這幾年中的一些微觀變化，其背后則是要解決的一些難題。一方面，從時(shí)間上來說，跨省上班只比姜京子從北京的家到單位的時(shí)間多了二十幾分鐘，這得益于其單位臨近火車站，以及近年來京津冀交通的快速發(fā)展，使她避免與家人兩地分居成為可能。另一方面，在姜京子丈夫的工廠里，卻還有近百名骨干的家在北京。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，非首都功能的疏解必然帶走一部分工作和人口。姜京子跨省上班的情況，是源于家庭原因的一個(gè)個(gè)案，也是京津冀協(xié)同發(fā)展過程中的中間形態(tài)。但是，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，如果產(chǎn)業(yè)協(xié)同跟不上交通協(xié)同，教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)公共服務(wù)協(xié)同跟不上產(chǎn)業(yè)協(xié)同，“住在滄州、工作在京”“工作離開了北京、家庭離不開北京”的情況，或許真的會(huì)逐漸變得普遍。

　　制造跨省上班族絕對(duì)不是京津冀協(xié)同發(fā)展的目的，消滅這種現(xiàn)象才是。如果職住分離的形態(tài)固化成為一種常態(tài)，則非但沒能實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的初衷，反而會(huì)形成一些新的困擾。為此，早在2015年，中共中央政治局會(huì)議審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》就已指出，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。同時(shí)，綱要還強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快公共服務(wù)一體化改革。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來，交通一體化進(jìn)展有目共睹、未來可期，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移力度很大、成效顯著，社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展箭在弦上。但是，從推進(jìn)難易上來看，城際鐵路、高速公路、公共交通等交通領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，要比推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同容易得多，而難度最大的則是教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)公共服務(wù)的協(xié)同。在京津冀交通一體化快速推進(jìn)的同時(shí)，各個(gè)方面如何協(xié)同推進(jìn)必須考慮。產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移必須跟上腳步，公共服務(wù)一體化改革也不能滯后，否則就會(huì)帶來新的問題。