今年一季度，全國財(cái)政收入和支出增幅較大，引起了廣泛關(guān)注。財(cái)政收支的這一新現(xiàn)象，只有聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、正確把握當(dāng)前乃至全年財(cái)政收支關(guān)系和財(cái)政運(yùn)行趨勢(shì)變化，才能更好地理解。

　　在收入方面，今年以來，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，與財(cái)政收入密切相關(guān)的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步改善，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，改革紅利加快釋放。一系列因素帶動(dòng)了一季度財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

　　在支出方面，一季度積極財(cái)政政策加力增效，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，提高支出精準(zhǔn)度，將有限的資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增速也是近年來少見。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，各項(xiàng)主要民生支出同比增幅都超過了20%。

　　實(shí)際上，收支的較快增長(zhǎng)主要是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)果。

　　與此同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)政收支形勢(shì)的復(fù)雜性。當(dāng)前增收潛力和減收因素并存，受價(jià)格對(duì)財(cái)政收入的拉動(dòng)作用將趨于減弱、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)可能會(huì)放緩、加大減稅降費(fèi)力度等因素的影響，財(cái)政收入增速可能會(huì)放緩。由于各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求很大，支持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，需要進(jìn)一步加大支出力度，民生保障方面的支出也需要合理安排。

　　種種因素表明，財(cái)政收支矛盾仍不容忽視。當(dāng)前要繼續(xù)大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，通過“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場(chǎng)活力。這在短期內(nèi)可能帶來一定的減收，但長(zhǎng)期看，則會(huì)帶動(dòng)納稅主體和稅源數(shù)量相應(yīng)增加。同時(shí)，要壓縮非重點(diǎn)支出，減少對(duì)績(jī)效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。各級(jí)政府要根據(jù)《政府工作報(bào)告》的要求，堅(jiān)持過緊日子，壓減一般性支出，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。

　　值得注意的是，預(yù)算執(zhí)行管理直接關(guān)系到各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到財(cái)政政策實(shí)施的成效，應(yīng)該硬化預(yù)算約束、提高預(yù)算績(jī)效，以更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)政策目標(biāo)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：振 法）