“對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰!庇浾5月12日獲悉,最高人民法院日前制定《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行)(以下簡稱《量刑指導(dǎo)意見(二)》),決定自5月1日起,在全國第二批試點(diǎn)法院對(duì)危險(xiǎn)駕駛等8個(gè)罪名進(jìn)行量刑規(guī)范改革試點(diǎn),其中關(guān)于醉駕量刑的規(guī)定引人關(guān)注。(新京報(bào))
事實(shí)上,“醉駕一律入刑”,在一開始實(shí)施時(shí)便存在一定爭議。如根據(jù)《刑法》第十三條,侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),以及其他危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。此外,第三十七條規(guī)定也提到,對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。就此而言,此次最高法出臺(tái)的《量刑指導(dǎo)意見(二)》明確:對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的被告人,應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度、機(jī)動(dòng)車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實(shí)際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況,準(zhǔn)確定罪量刑,也屬對(duì)爭議的回應(yīng),是有法可依。
但還是應(yīng)該看到,在現(xiàn)實(shí)層面,“醉駕一律入刑”之所以產(chǎn)生如此大的社會(huì)效果,與其說是“入刑”對(duì)應(yīng)的嚴(yán)重刑罰后果,不若說是“一律”所彰顯出的執(zhí)法剛性。因?yàn),相較于其它的“標(biāo)準(zhǔn)”,血液酒精含量是相對(duì)最為客觀和量化的標(biāo)準(zhǔn),它大大壓縮了執(zhí)法的可能漏洞與彈性空間,從而有力的打消了多數(shù)人對(duì)于酒駕的僥幸心理——這一點(diǎn)對(duì)防范醉駕很關(guān)鍵。對(duì)醉駕“情節(jié)顯著輕微”免刑,確實(shí)能夠體現(xiàn)量刑上的區(qū)別對(duì)待與精準(zhǔn)性。但這一制度層面的調(diào)整,是否會(huì)導(dǎo)致較大的執(zhí)法漏洞,繼而降低醉駕入刑的剛性,卻不得不有所警惕。
而量刑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,也該拿出更現(xiàn)實(shí)的依據(jù)與說服力。比如現(xiàn)實(shí)中,像酒駕后挪動(dòng)一下車位,或者緊急情況下不得不醉駕的情形,到底有多少?因此被追究刑責(zé)的又有多少?此外,“情節(jié)輕微”的具體標(biāo)準(zhǔn)該如何拿捏?事實(shí)上,今年初,浙江、上海等地就出臺(tái)了醉駕案件的最新規(guī)定,指出像挪動(dòng)車位等六種醉駕情形可以免除刑事處罰。若真要規(guī)范量刑,也當(dāng)借鑒這種規(guī)定具體情形的做法,以避免量刑的彈性空間過大。
法律的調(diào)整,絕不僅僅要看其規(guī)定本身的優(yōu)化與完善,更要看其與現(xiàn)實(shí)的接洽度。比如,在執(zhí)法公正度仍存疑的社會(huì)背景下,法律規(guī)定的“彈性”越多,越有可能增加執(zhí)法層面的漏洞,放大社會(huì)對(duì)于某一違法行為的僥幸心理,從而弱化法律本身的權(quán)威。而“醉駕入刑”到底如何做好量刑規(guī)范,又不增加執(zhí)法漏洞,確實(shí)需要慎重對(duì)待。
(責(zé)任編輯:鄧浩)