員工持股改革，既要確保骨干員工自愿參與，共享改革發(fā)展成果、共擔市場競爭風險，也要避免把員工持股搞成全員持股、平均持股，形成新的“大鍋飯”
近日，福建省國資委表示，將在全省選取10家國有企業(yè)實行員工持股改革試點，推動國有控股混合所有制改革。在此之前，已有多個省份陸續(xù)開展國有混合所有制員工持股試點工作。
國有企業(yè)是壯大國家綜合實力的重要力量。長期以來，有些國有企業(yè)在發(fā)展中存在創(chuàng)新動力不足、活力不夠、職責不清等問題。這些問題的背后，與激勵機制不完善、員工干好干壞一個樣等有很大關系。在深化國有企業(yè)改革的過程中，員工持股是提高員工積極性的一個重要舉措。為此，去年8月份，國務院國資委出臺了《關于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》。員工持股改革可以更好地把員工利益與企業(yè)利益緊密結合起來，增強員工的主人翁意識和責任感，更好調動員工積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升企業(yè)經營管理的決策水平。
事實上，在以往的國有企業(yè)改革中，也實行過員工持股試點。但從實踐結果看，一些地方在探索員工持股過程中，出現了“大鍋飯”式的全員持股和小范圍“管理層持股”現象，造成了激勵不足，導致員工持股改革的效果不能得到很好的發(fā)揮，在一些地方和個別企業(yè)甚至出現了國有資產流失。
因此，當前開展員工持股改革必須借鑒歷史經驗教訓，穩(wěn)步推進，強化監(jiān)管，切實把好經念好。依法依規(guī)、公開透明地推進實施，既要確保骨干員工自愿參與，共享改革發(fā)展成果、共擔市場競爭風險，使科研人員、經營管理人員和業(yè)務骨干在改革中受益，也要避免把員工持股搞成全員持股、平均持股，形成新的“大鍋飯”；既要確保國有資本處于控股地位，劃定改革紅線，防止國有資產流失，也要確保員工持股同股同價、同權同責，真正維護好職工權益。此外，還要強化信息公開和監(jiān)督管理，對員工持股企業(yè)要定期檢查，及時掌握試點進展情況，避免將激勵性措施變?yōu)楦＠源�，防范利益輸送以及避免內部人控制�?/p>
總之，在推進國有企業(yè)員工持股改革過程中，只有多加“緊箍咒”，多些監(jiān)管監(jiān)督，才能既真正激勵員工，又防止國有資產流失，實現多贏格局。(本文來源：經濟日報 作者：周立宏)
（責任編輯：范戴芫）
