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探索綠色金融模式

2017年06月13日 08:23   來源:人民日報(bào)   熊 濤

  “綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平同志在主政浙江時(shí)提出的這一科學(xué)論斷具有歷史唯物主義的深刻內(nèi)涵,闡明了生態(tài)文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。這一論斷強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,為我們牢固樹立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念提供了思想認(rèn)識基礎(chǔ)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,著力推動綠色發(fā)展,要求我們在發(fā)展中選好方向、做好取舍,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,不斷培育新的競爭優(yōu)勢,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)需要以綠色金融為支撐。浙江銀監(jiān)局貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,引導(dǎo)和推動浙江銀行業(yè)樹立綠色金融理念、建立綠色金融機(jī)制、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,形成具有自身特色的綠色金融模式。目前,浙江省綠色信貸余額達(dá)到7443億元,在全省各項(xiàng)貸款中占比超過9%,而且資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良。浙江綠色金融發(fā)展之路,成為綠色發(fā)展理念在金融領(lǐng)域的生動實(shí)踐。

  把握綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。浙江作為我國市場經(jīng)濟(jì)起步較早的地區(qū),在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上先行一步,這客觀上為浙江發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與綠色金融提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。多年來,浙江省委省政府、監(jiān)管部門和銀行機(jī)構(gòu)形成高度共識,凝聚各方合力,著力推動經(jīng)濟(jì)金融綠色發(fā)展。浙江銀行業(yè)必須把握好綠色發(fā)展的歷史性機(jī)遇,發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢,積極改革創(chuàng)新,推動綠色金融實(shí)踐不斷取得新突破。

  結(jié)合實(shí)際發(fā)展綠色金融。根據(jù)浙江發(fā)展戰(zhàn)略部署,浙江銀監(jiān)局引導(dǎo)銀行業(yè)探索形成了綠色金融的浙江模式。一是立足“五水共治”的綠色銀團(tuán)模式。針對水資源治理項(xiàng)目融資金額大、期限長、利率低等特點(diǎn),探索形成“五水共治”綠色銀團(tuán)貸款模式。二是培育特色小鎮(zhèn)的綠色基金模式。2016年以來,浙江銀行業(yè)對接49個特色小鎮(zhèn),提供資金172億元,支持5751戶創(chuàng)客。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的綜合授信模式。比如,浙江銀行機(jī)構(gòu)提供6.3億元信貸資金,支持安吉特色文化村和旅游村修繕,8萬農(nóng)戶從中受益,促使綠水青山變成金山銀山。四是針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色直融模式。拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道,降低融資成本,推動全國首單綠色企業(yè)債券落地浙江。五是助推機(jī)器換人的綠色租賃模式。加大融資租賃服務(wù)力度,實(shí)行廠商租賃、售后回租等模式,支持以機(jī)器換人的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

  建立監(jiān)管平臺和機(jī)制。為了建立健全綠色金融激勵約束機(jī)制,浙江銀監(jiān)局搭建了一個平臺、建立了三項(xiàng)機(jī)制。一是搭建信息平臺。與省環(huán)保廳合作建立綠色信貸信息共享平臺,幫助銀行獲取企業(yè)環(huán)境行為信息。二是試點(diǎn)改革機(jī)制。在湖州、麗水、衢州等地實(shí)施綠色金融試點(diǎn)改革,推動綠色金融組織架構(gòu)創(chuàng)新,開展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。三是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制。建立健全綠色信貸監(jiān)測機(jī)制,設(shè)置綠色領(lǐng)域、綠色風(fēng)險(xiǎn)、綠色信貸、綠色運(yùn)營4個維度308個指標(biāo),融入生態(tài)旅游、“五水共治”等地方特色性指標(biāo),做到綠色金融進(jìn)展和成效心中有數(shù)。四是監(jiān)管評級機(jī)制。在湖州開展試點(diǎn),建立綠色銀行監(jiān)管評級體系,將綠色金融評級結(jié)果與監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、高管人員履職評價(jià)、綠色金融債發(fā)行等掛鉤。

  (作者為浙江銀監(jiān)局黨委書記、局長)

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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