在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，反全球化的聲音卻在不斷興起。尤其是當(dāng)前西方出現(xiàn)了一波反全球化浪潮，為世界經(jīng)濟(jì)體系帶來了不確定性。6月27日在大連召開的第十一屆夏季達(dá)沃斯論壇，為國際社會在這種不確定性中尋求穩(wěn)定性提供了討論平臺。李克強(qiáng)總理在開幕式致辭中，再一次表達(dá)了中國政府堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化的立場。中國將與世界各國一道，更好適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性，推動公平、普惠的包容性增長。中國的改革發(fā)展與此一脈相承，無論是對內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級還是對外開放，中國都將構(gòu)建自由開放、創(chuàng)新包容的經(jīng)濟(jì)和社會體系作為追求的目標(biāo)。中國在經(jīng)濟(jì)全球化中實(shí)現(xiàn)包容性增長的經(jīng)驗(yàn)和努力，為國際社會應(yīng)對未來世界經(jīng)濟(jì)中的不確定性提供了一種現(xiàn)實(shí)可行的方案。李克強(qiáng)總理的致辭向世界傳遞三點(diǎn)重要信息：
第一，不平等不是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物，各國政府當(dāng)有所作為。經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)為商品、資本、信息、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素的跨國流動。經(jīng)濟(jì)一體化會提升整體福利，但福利的分布確是不均勻的。這便會在國家之間和國家內(nèi)部產(chǎn)生贏家和輸家。這種利益分配受國家、群體或個(gè)人參與經(jīng)濟(jì)全球化的能力及其在全球分工中的地位影響。政府有義務(wù)和能力去對經(jīng)濟(jì)全球化引起的不平等進(jìn)行調(diào)整。從國內(nèi)層面來看，對受損者的補(bǔ)償機(jī)制可以降低不平等，降低國內(nèi)社會對經(jīng)濟(jì)全球化的抵制。例如，社會醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救助、再就業(yè)培訓(xùn)等可以為失利者提供社會安全網(wǎng)。從國際層面來看，各國政府要積極推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，構(gòu)建更加包容的治理機(jī)制，尤其要加強(qiáng)國際發(fā)展合作，推動發(fā)展中國家的自主、可持續(xù)發(fā)展。因此，我們并不能夠因?yàn)椴粩嗉觿〉纳鐣?jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象，而完全抵制經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，而是應(yīng)該采取更加積極的行動，提升不同主體參與全球價(jià)值鏈分工的能力，并對受損者進(jìn)行補(bǔ)償，讓更多人從經(jīng)濟(jì)全球化中受益。
第二，中國正在探索開放條件下的包容性增長道路。中國是在經(jīng)濟(jì)開放中實(shí)現(xiàn)包容性增長的積極探索者。李克強(qiáng)總理指出，“在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境中，中國經(jīng)濟(jì)之所以能保持平穩(wěn)發(fā)展，一個(gè)重要原因就是包容性不斷增強(qiáng)。我們深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，順應(yīng)新一輪工業(yè)革命大趨勢，抓住全球化潮流不斷地?cái)U(kuò)大開發(fā)，在發(fā)展戰(zhàn)略上體現(xiàn)包容，在體制機(jī)制上保障包容，在政策舉措上促進(jìn)包容，走出了一條符合自身國情的包容性增長之路�！边@些發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和政策舉措集中體現(xiàn)在堅(jiān)持把就業(yè)置于發(fā)展優(yōu)先位置、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新以及不斷提升基本民生保障、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等。中國在通過自身的實(shí)踐和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索一條符合中國的包容性增長道路。
第三，中國將繼續(xù)通過深化改革開放推動世界經(jīng)濟(jì)的包容性增長。雖然世界經(jīng)濟(jì)仍面臨不穩(wěn)因素，中國經(jīng)濟(jì)也面臨不少苦難和挑戰(zhàn)。但是，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢不會改變。李克強(qiáng)總理表示，接下來我們將全面深化改革，釋放更大市場活力和社會創(chuàng)造力；持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新舊動能轉(zhuǎn)換；繼續(xù)用市場化、法治化的辦法，推動鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能；積極主動擴(kuò)大對外開放，打造具有國際競爭力的營商環(huán)境；及時(shí)處置金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。中國政府向國內(nèi)外做出的改革開放承諾，有利于外國政府和市場主體形成穩(wěn)定預(yù)期。這不僅會增加中國對全球資金和技術(shù)的吸引力，還為自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體系提供了重要的穩(wěn)定力量。
�。▌|，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員）
（責(zé)任編輯：李焱）
