中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開第三十六次會(huì)議,會(huì)議審議通過了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,要積極探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則,完善審理機(jī)制,提升審判效能,為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合提供司法保障。(6月27日《新京報(bào)》)
何為互聯(lián)網(wǎng)法院?簡言之就是“互聯(lián)網(wǎng)+法院”或“互聯(lián)網(wǎng)+審判”。它有兩個(gè)基本特點(diǎn):一是通過網(wǎng)絡(luò)審理案件;二是審理的案件大多與網(wǎng)絡(luò)糾紛有關(guān),如電子商務(wù)交易糾紛、網(wǎng)絡(luò)支付糾紛、網(wǎng)絡(luò)金融借款糾紛、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛等。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院雖是國內(nèi)第一家,但其被批準(zhǔn)設(shè)立并不突然亦非偶然。杭州被稱為“中國電子商務(wù)之都”,基層法院受理的電子商務(wù)糾紛案件快速增長,為此,浙江省高院一直致力于推行網(wǎng)上法庭,2015年4月,杭州三個(gè)基層法院和市中院成為“電子商務(wù)網(wǎng)上法庭”試點(diǎn)法院,當(dāng)年8月,浙江法院“電子商務(wù)網(wǎng)上法庭”正式上線,這可看作是互聯(lián)網(wǎng)法院的雛形。2016年初,杭州市政協(xié)副主席趙光育向全國兩會(huì)提交建議,呼吁設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院。2017年1月,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院開始籌辦,4月,最高法院批復(fù)同意由杭州鐵路法院集中管轄五類涉網(wǎng)案件……可以看出,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立經(jīng)過了長時(shí)間的試點(diǎn)和籌備,如今可謂水到渠成。
為何要設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院?一言以蔽之,這是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢(shì)和現(xiàn)實(shí)訴訟需求的積極作為、順勢(shì)而為。一方面,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,各種與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的糾紛和訴訟大量增加,需要司法審判機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)積極應(yīng)對(duì);另一方面,涉網(wǎng)案件具有明顯跨區(qū)域的特點(diǎn),譬如消費(fèi)者在北京、商家在杭州,借款人在上海、貸款平臺(tái)在廣州。如果仍按照老辦法受理訴訟、審理案件,那么真的會(huì)導(dǎo)致“追到一只雞,得殺一頭牛”,維權(quán)成本太高,原告受不了,審理成本太高,法院同樣受不了。
互聯(lián)網(wǎng)法院正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)上的糾紛就在網(wǎng)上解決,互聯(lián)網(wǎng)法院開庭時(shí),原告、被告以及法官都通過視頻連線的方式出席,通過在線交易記錄等提取證據(jù),調(diào)解、宣判等也直接在網(wǎng)上進(jìn)行,訴訟環(huán)節(jié)全程網(wǎng)絡(luò)化,只要有網(wǎng)絡(luò)有電腦,足不出戶就能打完官司。
司法審判乘上“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng),其好處顯而易見:一是降低了維權(quán)成本,相當(dāng)于為網(wǎng)絡(luò)維權(quán)插上了翅膀,路途遙遠(yuǎn)、時(shí)間漫長將不再成為維權(quán)的阻礙;二是降低了司法審判成本,不僅有利于節(jié)約司法資源,而且可以大大提高審判效率。這兩個(gè)好處加起來,還會(huì)促成另一個(gè)更大的好處:網(wǎng)絡(luò)維權(quán)步伐加快,將倒逼商家和網(wǎng)民規(guī)范網(wǎng)上行為,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康生態(tài)的形成,進(jìn)而讓互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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