從工業(yè)化國家經濟發(fā)展的經驗鏡鑒和當前中國面臨的現(xiàn)實約束條件來看，中國要從超級新興經濟體升格為真正占據(jù)全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的超級經濟強國，唯有持續(xù)激活研發(fā)主體的創(chuàng)新稟賦，并帶動蘊藏在民間的營商稟賦的全面迸發(fā)，這是中國能否真正撥開經濟增長的迷霧，迎來下一個超級經濟周期的根本前提。
為期3天的世界經濟論壇2017年新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）昨日在大連落下帷幕。本次論壇主題具有相當?shù)那罢靶院托屡d經濟體特色——“在第四次工業(yè)革命中實現(xiàn)包容性增長”，吸引了來自80多個國家和地區(qū)的2000多名政商領袖與專家學者，與會的企業(yè)家和經濟學家圍繞各自感興趣的話題進行了充分討論，進行了較為激烈而豐富的思維碰撞；更現(xiàn)場聆聽了中國總理李克強的開幕式演講，也在與中國總理的對話中了解到中國高層對本國經濟發(fā)展和全球經濟和技術格局變遷的最新思考。毋庸置疑，本次高端思維盛宴，其釋放的多維信息，值得與會者和全球市場主體細細品味。
能夠搭建這種超級平臺的，除了擁有廣泛動員力的大國政府，就民間人士而言，大概非論壇創(chuàng)始人施瓦布莫屬。即便是政經人脈廣泛且在某種程度上領導該組織擔任“最后貸款人”角色的國際貨幣基金組織總裁拉加德，恐怕也無法像施瓦布先生那樣，能夠持續(xù)提供全球重大政經問題求解平臺并給出前瞻性答案。因此，施瓦布這位“超級平民”，吃的是自家的飯，操的是全世界的心。由其一手創(chuàng)辦的世界經濟論壇，已經從過去主要面對全球頂尖商業(yè)領袖的思維殿堂，逐步演變成政經領袖爭相發(fā)表主旨演講的最重要非官方論壇。甚至，達沃斯論壇已經形成了自己的世界觀，引領著全球化的發(fā)展方向。且每年的論壇主題都雄心勃勃，議題設計關乎全球合作、經濟增長、制度改進乃至人類未來發(fā)展等等重大命題。事實上，從幾個月前的達沃斯冬季論壇主題，包括如何應對貿易保護主義，如何重塑全球合作、重振經濟增長、改革資本主義，以及應對第四次工業(yè)革命，到本屆夏季論壇著重探討的如何擴大第四次工業(yè)革命對社會的積極影響，確保新一輪顛覆性的技術發(fā)展能帶來包容性增長，等等。其前后邏輯聯(lián)系相當緊密。說明國際社會現(xiàn)有的智慧積累在應對上述戰(zhàn)略性命題時，依然存在諸多不足和有待破解的盲點。
全球有沒有真正進入“第四次工業(yè)革命”時代，或許還有待指標性體系的檢驗，但就普遍的共識而言，以互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)化，工業(yè)智能化，工業(yè)技術一體化為代表，以人工智能，清潔能源、無人控制技術，量子信息技術，虛擬現(xiàn)實以及生物技術為主的新技術革命，確實正在改變并將繼續(xù)改變要素配置、消費型態(tài)乃至人們的思維。而這一切，均源于突破式創(chuàng)新大潮的興起。就中國的情況而言，人均GDP超過8000美元的中國正處于整體消費井噴、個性化消費呈現(xiàn)多元化、立體化發(fā)展的關鍵時期。預計在市場龐大發(fā)展?jié)摿Φ膸酉�，未來科技與投資的諸多風口，例如生物科技、大數(shù)據(jù)、人工智能、可穿戴設備、物聯(lián)網(wǎng)以及新能源汽車，等等。將給中國企業(yè)提供極為廣闊的行為空間，中國也有望在某種程度上成為上述關鍵研究領域的全球領導者。在美國權威的《MIT科技評論》雜志剛剛評選的“全球最聰明50家公司”排行榜中，中國有9家公司上榜；而在世界知識產權組織日前發(fā)布的2017年全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國首次躋身于世界最具創(chuàng)新力的經濟體前22強，成為首個進入前25位的發(fā)展中國家。說明本就不缺創(chuàng)新與營商稟賦的中國，已經到了厚積薄發(fā)的關鍵時期。
從中國經濟增長的中長波周期來看，當前面臨的增長困局，是經濟邁向更高邏輯起點所需克服的階段性難題，也是中國在由制造業(yè)和貿易大國向產業(yè)與資本強國邁進過程中政府規(guī)制相對滯后的產物。中國市場主體向來不缺營商稟賦，亦不缺乏敏銳的市場直覺。當前尤須在整體推進供給側結構性改革的過程中，著力打造競爭性市場體系，營造提高實體經濟投資回報率的產業(yè)環(huán)境。
中國經濟要步入更高質量的增長周期，既需要通過國有企業(yè)的持續(xù)深化改革釋放活力，提升在全球范圍內的資源配置力，也離不開民營資本特別是中小民營資本的責任擔當。各級政府和金融機構理應積極創(chuàng)造條件，以前瞻性的政府規(guī)制，切實降低民營資本參與產業(yè)發(fā)展的準入門檻，消除對中小民營企業(yè)的信貸歧視，營造真正服務于“雙創(chuàng)”的制度與產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
梳理過去30余年來我國經濟增長的構成要素，正是得益于民營經濟管理體制改革的深化，民間長期被壓抑的營商稟賦終于被激發(fā)出來，民營經濟獲得了快速發(fā)展。加上FDI的推動，在民營、外資企業(yè)的效率輻射和競爭下，國有企業(yè)經營效率不斷增進，共同構成了中國經濟持續(xù)成長的動力。
當然，盡管中國經濟在不少數(shù)量指標方面已經接近甚至超過美國，但在關乎國家核心競爭力的技術研發(fā)、制造業(yè)以及金融競爭力等領域，仍與美國存在著相當大的差距。這其中，基于研發(fā)與產業(yè)化應用的制造業(yè)發(fā)展是最重要的支撐，只有在此基礎上，拓展貿易價值鏈和金融競爭力，才能真正提升國家競爭優(yōu)勢。美國的真正優(yōu)勢在于，既有舉世無雙的服務業(yè)，更有掌握高端價值鏈核心技術的制造業(yè)。未來制造業(yè)與發(fā)展模式的競爭，主要還是自主創(chuàng)新能力的競爭，最終是戰(zhàn)略性人才的競爭。
當前，我國需著力在制約高端制造業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和關鍵設備、零部件研發(fā)等關鍵領域取得突破，為此亟待針對某些重要的戰(zhàn)略性產業(yè)以及具有重大應用前景的關鍵高技術，建立國家重大創(chuàng)新工程，加強產業(yè)共性技術科技隊伍的建設，形成產、學、研相結合、開放式的攻關體，在知識產權保護、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資助等多個方面采取立體綜合措施，以有效激勵各種形式的自主創(chuàng)新。
從目前我國制造業(yè)發(fā)展的科研與要素投入而言，盡管在部分地區(qū)和部分企業(yè)確實發(fā)展得具有相當活力，但也存在制約進一步發(fā)展的問題，比如企業(yè)在達到了一定規(guī)模后，便傾向于簡單地追求更大的市場份額，而忽略了產品升級以及產業(yè)轉型的動力；比如新的技術在轉化為生產力時常遇到較大阻力，這與我國關于創(chuàng)新培育政策某種程度缺失有著一定關聯(lián)；比如由于我國相對內斂的傳統(tǒng)文化慣性，雖然政府、社會和越來越多的企業(yè)近年來不斷強調創(chuàng)新，但要形成催生超級創(chuàng)新企業(yè)所需要的創(chuàng)新生態(tài)與開放的心態(tài)，并非一朝一夕所能形成。
從工業(yè)化國家經濟發(fā)展的經驗鏡鑒和當前中國面臨的現(xiàn)實約束條件來看，中國要從超級新興經濟體升格為真正占據(jù)全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的超級經濟強國，唯有持續(xù)激活研發(fā)主體的創(chuàng)新稟賦，并帶動蘊藏在民間的營商稟賦的全面迸發(fā)，這是中國能否真正撥開經濟增長的迷霧，迎來下一個超級經濟周期的根本前提。
�。ㄕ掠褓F，上海外國語大學國際金融貿易學院院長、經濟學教授）
