十集大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》第一集于17日晚在央視綜合頻道(CCTV-1)首播。第一集《時代之問》是整部專題片的開篇,也是總論,不僅有大量體現(xiàn)習(xí)近平總書記思考改革、部署改革、親力親為推動改革的珍貴畫面,還有全面深化改革決策親歷者的生動講述。(7月17日中青在線)
《時代之問》系統(tǒng)闡釋了全面深化改革“為什么改”、“往哪兒改”、“為誰改”、“怎么改”、“如何改到位”等重大理論問題,勾勒了全面深化改革具有“四梁八柱”性質(zhì)的主要領(lǐng)域改革框架,概括總結(jié)了全面深化改革的主要特征,生動講述了黨的十八大以來偉大改革進(jìn)程給人民群眾帶來的獲得感。筆者認(rèn)為,如果用一個字來對《時代之問》作答,那就是“改”字當(dāng)先。
為何改?自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位。但在“發(fā)展起來”之后,收入分配差距拉大、經(jīng)濟(jì)社會之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,自然資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重以及消極腐敗現(xiàn)象多發(fā)等問題也大量積聚,成為發(fā)展路上的“硬骨頭”,發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。面對這一局面以及黨的十八大提出的全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,在十八屆三中全會上回應(yīng)了全黨全國各族人民的期待,作出了全面深化改革的總部署。以筆者看,這就是改革開放三十多年后,提出推進(jìn)全面深化改革的重要原因。
改什么?從《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》看,其涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù),包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及國防和軍隊改革、黨的建設(shè)制度改革。因此,這場改革不僅是對改革的深化,而且是一次“全面”的深化改革。就是要改革政治體制弊端;改革制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)效率提高的體制機(jī)制;改革影響民生改善、公平正義、社會和諧的運行制度。簡而言之,就是要改革那些與時代、社會發(fā)展不相適應(yīng)的制度機(jī)制,建立適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè),適應(yīng)新常態(tài) 把握新常態(tài) 引領(lǐng)新常態(tài)的體制機(jī)制。
為誰改?改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道。在新的歷史時期我們面臨的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。“人民有所呼,改革有所應(yīng)”,教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等等是近年來老百姓反映最突出的問題,而改革恰恰是從這些問題著手!叭嫔罨母锉仨氁源龠M(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點,讓人民群眾有更多獲得感!边@正是對為誰改而最有力的回答。
怎么改?全面深化改革如何才能改得準(zhǔn)、行得穩(wěn)?這正是這場改革的關(guān)鍵。既是全面的改革,但重點突出,經(jīng)濟(jì)體制改革成為牽引其他領(lǐng)域改革的“火車頭”。在15個改革任務(wù)中有6個是經(jīng)濟(jì)改革,占了所有改革任務(wù)近一半。如在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革上,抓住問題癥結(jié),把“改”的重點放在“推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”、“不斷改善民生”、“促進(jìn)社會公正”,通過改革讓經(jīng)濟(jì)體制完善起來,釋放出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大活力。近年來,司法制度改革、行政審批制度改革、戶籍改革、國企改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等取得的成功為全面深化改革的繼續(xù)推進(jìn)積累了更豐富的經(jīng)驗。實踐證明,怎么推進(jìn)全面深化改革,不僅需要勇氣和魄力,更需要能力和智慧!皥猿终_的方法論”,“把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律”正是全面深化改革方法論的重要遵循。
改成啥?習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面深化改革的總目標(biāo),就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這就是推進(jìn)全面深化改革的總目標(biāo)。縱觀近年全面深化改革大局,如,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、教育住房等民生事業(yè)改革,為城鄉(xiāng)二元化格局破題。等等這些已為全面深化改革明確了方向。當(dāng)然在改革中還會遇到這樣那樣的問題,但這些并不是改革帶來的,而是改革不徹底、不到位所致,習(xí)近平總書記指出:“這個時候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄。” 現(xiàn)在改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期,改革越往后難啃的“硬骨頭”越多,因此,越發(fā)在這個時候,越要有‘明知山有虎,偏向虎山行’的勇氣,越要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持尊重人民的首創(chuàng)精神,依靠人民,打贏全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)。
《時代之問》是開篇,字字句句是改革。在其對近年來推進(jìn)全面深化改革成效的展示中,讓人既看到成績的來之不易,又增強(qiáng)了推進(jìn)全面深化改革的信心和力量,進(jìn)一步堅定了將改革進(jìn)行到底的決心!霸俑叩纳、再長的路,只要我們鍥而不舍前進(jìn),就有達(dá)到目的的那一天!
(責(zé)任編輯:李焱)