核心觀點(diǎn)：習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤(pán)和林認(rèn)為，這一表述意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)入“新時(shí)期”，即以出口驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。這也意味著在今后一段時(shí)間內(nèi)，相應(yīng)的消費(fèi)體制機(jī)制改革即將提到重要的日程。
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。這一表述意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)入“新時(shí)期”，即以出口驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是投資、消費(fèi)、凈出口這三種需求之和，因此投資、消費(fèi)、出口被喻為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”，這是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原理最生動(dòng)形象的表述。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式分成投資驅(qū)動(dòng)型、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型、出口驅(qū)動(dòng)型。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期以出口驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)為主，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)（內(nèi)需）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)相對(duì)較少，即過(guò)度依賴投資與出口。但是，到一定階段之后，投資的邊際效應(yīng)減弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用出現(xiàn)下降。2008年以后，國(guó)際市場(chǎng)需求（外需）乏力，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。
而世界經(jīng)濟(jì)史的研究也表明，發(fā)達(dá)國(guó)家在完成工業(yè)化進(jìn)程之后，其經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)入以國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求為主導(dǎo)的內(nèi)生型增長(zhǎng)模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的模式轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力著力于“新舊動(dòng)能”轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也在悄然改變。從2013年開(kāi)始，我國(guó)消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演起十分重要的角色，貢獻(xiàn)作用逐漸增強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，最終消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率，2008年是45.7%，而這五年來(lái)，消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從2013年的47%提升至2016年的64.6%，今年前三季度達(dá)到64.5%。
相關(guān)數(shù)字的變化，意味著我國(guó)已經(jīng)初步建立起消費(fèi)增長(zhǎng)型模式，這是十九大報(bào)告中“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”表述的基礎(chǔ)性前提條件，也進(jìn)一步確立了今后一段時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式與新驅(qū)動(dòng)力。
我國(guó)進(jìn)入并確立消費(fèi)增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要得益于三個(gè)方面：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)了有效供給的增加，即提高了供給與需求的匹配度；二是“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等所帶來(lái)的新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)了有效需求的上升，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以及分享經(jīng)濟(jì)的興起等；三是減稅、推動(dòng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)、低收入群體民生兜底等政策的實(shí)施惠及于民，帶動(dòng)了企業(yè)、居民等總需求的上升，例如精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障相關(guān)民生投入等。通俗地說(shuō)，消費(fèi)者愿意消費(fèi)、便利消費(fèi)、放心消費(fèi)、有能力消費(fèi)，是消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根基所在。
最值得注意的是，近年來(lái)新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，網(wǎng)上零售額持續(xù)高速增長(zhǎng)，成為我國(guó)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的一大亮點(diǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)34.3%，增速比1-7月份加快0.6個(gè)百分點(diǎn)；其中，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)29.2%，增速比1-7月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速18.8個(gè)百分點(diǎn)。
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中專門提到，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。具體到消費(fèi)領(lǐng)域，這是對(duì)傳統(tǒng)零售的一次重大革新。相信，未來(lái)新興業(yè)態(tài)如新零售等所帶動(dòng)的消費(fèi)必將是“基礎(chǔ)性作用”的重要支撐力量。
筆者以為，“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”這一表述，也意味著在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)宏觀政策將進(jìn)一步培育消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，尤其是在消費(fèi)者愿意消費(fèi)、便利消費(fèi)、創(chuàng)新消費(fèi)、放心消費(fèi)、有能力消費(fèi)等核心問(wèn)題上進(jìn)一步釋放積極因素，相應(yīng)的消費(fèi)體制機(jī)制改革即將提到重要的日程。（財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤(pán)和林）
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加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 擴(kuò)消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)
