黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重要論述,既充分肯定了改革開放以來我國所取得的巨大成就,也為國有企業(yè)指明了未來的前進(jìn)方向與任務(wù)。
“不平衡”,包括區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、供給消費、投入產(chǎn)出、收入分配等一系列發(fā)展不平衡!安怀浞帧,包括新制度、新產(chǎn)能、新動力和各種市場要素發(fā)揮不充分。特別是國有企業(yè)自身活力沒有得到充分發(fā)揮的問題,也在這個“不充分”范圍。過去生產(chǎn)力落后與生活資料極端匱乏的狀況已根本轉(zhuǎn)變;現(xiàn)在,我國經(jīng)濟總量居世界第二位,世界500強企業(yè)數(shù)量也居世界第二位,但發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,產(chǎn)能過剩就是一種典型的供給結(jié)構(gòu)“不平衡”,創(chuàng)新能力不夠強就是一種典型的“不充分”。
目前,世界政治經(jīng)濟格局深度調(diào)整轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新成為重塑世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局的關(guān)鍵;中國成為世界第二大經(jīng)濟體,前所未有地走近世界舞臺的中央。與此同時,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、跨越“中等收入陷阱”的緊要關(guān)頭。
在經(jīng)濟全球化的今天,我國在國際競爭中面對的是實力雄厚、規(guī)模龐大、經(jīng)驗豐富的西方大型跨國公司。目前中央企業(yè)境外資產(chǎn)規(guī)模超過6萬億元,分布在全球185個國家和地區(qū),業(yè)務(wù)已經(jīng)由工程承包、能源資源開發(fā)等領(lǐng)域,拓展到高鐵、核電、電信、電網(wǎng)建設(shè)運營等領(lǐng)域,有力提升了我國在國際舞臺中的話語權(quán)。為了在激烈的國際經(jīng)濟競爭中培育我國經(jīng)濟的新優(yōu)勢,為了在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中占據(jù)中高端,提升我國的綜合國力,我們必須要有一批具有較強國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán),要形成一批在國際資源配置中能夠逐步占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè),在全球行業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用。
十九大報告提出的新時代、新思想、新矛盾、新征程一系列論述,對國企改革與發(fā)展必然帶來重大影響并引起深刻變化。進(jìn)入新時代,國企要走什么樣的強盛之路?我們要建設(shè)什么樣的國企?國企要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?國企要在中華民族偉大復(fù)興中作出什么樣的貢獻(xiàn)?新時代向國企改革與發(fā)展提出了新任務(wù)。在解決這個“不平衡不充分”矛盾的過程中,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮突擊隊和生力軍作用。在今后五年,會出臺更多重大舉措、新的政策,國有企業(yè)要作出更大努力,滿足人民更多層次、更高水平的需要,解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題。
十九大報告指出,要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。報告強調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系藍(lán)圖的規(guī)劃,國企改革的新藍(lán)圖也在形成。五年來,國企改革夯基壘臺、全面推進(jìn)、重點突破、積厚成勢。今后,相信黨和國家將會以更大的力度推動國企改革,國有企業(yè)高目標(biāo)、高層次、高水平的大發(fā)展、快發(fā)展的時代正在到來。
(李錦,系中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長)
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