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“懸在城市上空的痛”如何化解

2017年11月14日 14:33   來源:工人日報(bào)   殷國安

  因高空拋物而受害的人,如果得不到賠償,當(dāng)然很冤,對這種情況,人們應(yīng)該給予同情,甚至可以進(jìn)行捐助,但這跟賠償?shù)母拍畈煌?/p>

  高空拋物現(xiàn)象被稱為“懸在城市上空的痛”。據(jù)11月12日《法制日報(bào)》報(bào)道,近期,重慶市渝北區(qū)法院判決一起由可能加害的建筑物使用人對受害者損失給予補(bǔ)償?shù)陌讣俅我l(fā)社會對此類案件的廣泛關(guān)注。有專家分析,今后,有關(guān)“共同賠償”的規(guī)定可能取消。

  全國高空拋物共同賠償?shù)谝话赴l(fā)生在重慶,這就是著名的“煙灰缸案”:2000年5月11日,一個(gè)從樓上扔下來的煙灰缸,把郝某頭部砸傷,法院在一片爭議聲中判決該樓22家住戶各賠償郝某8100余元,共計(jì)17萬余元。此后,類似判決時(shí)有出現(xiàn)。2010年開始施行的《侵權(quán)責(zé)任法》更明確規(guī)定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。”

  對如此規(guī)定,法學(xué)界的觀點(diǎn)并不一致,許多專家并不贊成。曾有專家從四個(gè)方面進(jìn)行分析:一是正當(dāng)性問題,別人沒有實(shí)施任何行為,也沒有任何過錯(cuò),憑什么要求其承擔(dān)責(zé)任;二是因?yàn)楫?dāng)事人沒有過錯(cuò),無法向其做出合理的解釋,所以執(zhí)行時(shí)往往難以落到實(shí)處;三是此條規(guī)定不具備預(yù)防功能,好的侵權(quán)責(zé)任法不應(yīng)當(dāng)是被動地救濟(jì),而是事前防范侵權(quán)行為的發(fā)生;四是在建設(shè)智慧城市的當(dāng)下,查明侵權(quán)人的可能性愈發(fā)明朗。

  更有法律專家指出,侵權(quán)責(zé)任法的該條規(guī)定本身就是權(quán)宜之計(jì),是平衡各方利益的結(jié)果。

  而作為老百姓,往往認(rèn)為,有過錯(cuò)才需要承擔(dān)責(zé)任,沒有過錯(cuò)憑什么承擔(dān)責(zé)任?

  因高空拋物而受害的人,如果得不到賠償,當(dāng)然很冤,對這種情況,人們應(yīng)該給予同情,甚至可以進(jìn)行捐助,但這跟賠償?shù)母拍畈煌。相關(guān)部門有責(zé)任破案,找出責(zé)任人,但不能輕易以公平之名,讓好人承擔(dān)不該承擔(dān)的責(zé)任。

  有人因車禍?zhǔn)軅瑳]有找到肇事車輛,就無法獲得賠償,這樣的情況是會發(fā)生的,那當(dāng)務(wù)之急就是破案。如果短期破不了案,解決問題的辦法可以是相關(guān)部門完善救濟(jì)制度,“兜底”受害人的權(quán)益,而不可能讓所有過往車輛平攤賠償。

  有關(guān)高空拋物案件的法律規(guī)定和判例,一再引起爭論,并非壞事。有關(guān)注才有解決問題的希望,“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,這是中央的要求,也是法治的要求。

(責(zé)任編輯:zangmengya)

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