國家體育總局11月13日印發(fā)了《國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的通知》,“嚴(yán)格規(guī)范廣場(chǎng)舞行為”、“化解廣場(chǎng)舞中的矛盾沖突”等關(guān)鍵字眼,成為了《通知》的重中之重。其中,分時(shí)段向廣場(chǎng)舞健身愛好者開放場(chǎng)地、利用城市空置場(chǎng)所提供場(chǎng)地、政府購買服務(wù),鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的體育場(chǎng)地開放……是是非非的廣場(chǎng)舞,因?yàn)橛辛艘?guī)矩可望是非分明。
這一通知把廣場(chǎng)舞道德上的糾纏不清變?yōu)橐?guī)矩上的相互守住邊界,有利于降低社會(huì)管理的成本,減少各方?jīng)_突與內(nèi)耗,是法治進(jìn)步的體現(xiàn)。之后,籃球場(chǎng)或許就不再有互爭(zhēng)場(chǎng)地的沖突,烈士陵園或許不再有大媽跳舞的身影。
廣場(chǎng)舞并非小問題,而是已經(jīng)成了一個(gè)不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。根據(jù)國家體育總局2014年公布的調(diào)查數(shù)據(jù),廣場(chǎng)舞是50歲以上人群最流行的鍛煉方式之一。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》今年年初發(fā)布的《中國開賽——崛起中的中國體育健身產(chǎn)業(yè)》研究報(bào)告中顯示,目前中國廣場(chǎng)舞人口有8000萬至1億人。根據(jù)2014年12月公布的第六次全國體育場(chǎng)地普查結(jié)果:我國大陸人均體育場(chǎng)地面積僅為1.46平方米,不足美國現(xiàn)有相應(yīng)數(shù)值的1/10、日本的1/12。可以說場(chǎng)地的需求不足是廣場(chǎng)舞發(fā)生各種矛盾的根源。而解決這一問題,盡管體育總局把廣場(chǎng)舞提到全民健身的高度,但僅僅靠體育總局的一紙通知并不能完全解決問題。公園歸園林部門管,學(xué)校歸教育部門管,一些經(jīng)營主體的場(chǎng)地也有自己的主權(quán),即使大媽們拿著這份通知說事,人家并不一定就聽。即使愿意提供場(chǎng)地,人家也不一定按你的時(shí)段執(zhí)行。
2015年,文化部會(huì)同體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》,各級(jí)體育部門會(huì)同文化、民政、住建等部門積極作為,廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)在全國各地蓬勃開展。但是,廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)依然存在場(chǎng)地供給不足、管理服務(wù)不到位等突出問題。這一次體育總局首先出臺(tái)通知,還有待其他部門跟上進(jìn)行配套聯(lián)動(dòng)。而從根本上說,更有待于各地認(rèn)真聽取民意,通過探索地方立法的形式讓廣場(chǎng)舞真正在法治的軌道中有節(jié)奏的運(yùn)行,以避免各部門可能發(fā)生的扯皮行為。
(責(zé)任編輯:臧夢(mèng)雅)