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美國減稅影響幾何?中國需要與其競爭性減稅嗎?

2017年12月07日 07:00   來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  核心觀點:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為,中國力推供給側結構性改革,著力推動產(chǎn)業(yè)結構升級,加大基礎設施建設力度,挖掘新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ趧?chuàng)造并還將創(chuàng)造眾多的投資機會。僅僅因為在美國少繳稅而從中國撤資,不會是普遍現(xiàn)象。

  同特朗普的“表情包”一樣,這幾天,特朗普減稅法案在中國成為了熱點。12月2日,特朗普減稅法案在美國參議院勉強通過。說勉強,一點兒也不為過,贊成票僅僅比反對票多2票。從票數(shù)的對比看,針對特朗普減稅法案不僅是有分歧,而且分歧很大,美國很多政客并不看好特朗普減稅法案。然而,中國有不少人對特朗普減稅法案大為驚慌,什么引起資本、利潤回流了,什么引起利率上升了,什么引起中國企業(yè)經(jīng)營面臨困難了等等,不一而足。有理論,有數(shù)據(jù),有邏輯,聽起來天衣無縫,無懈可擊,似乎特朗普減稅法案影響的不是全世界,而只是中國,似乎這個減稅法案將會給中國經(jīng)濟帶來極大的困難。在筆者看來,這真是“天下本無事,庸人自擾之”。

  這是美國第一次減稅嗎?顯然不是。美國作為世界上資本實力最強的資本主義國家,美國政府作為資本家最忠誠而得力的服務生,減稅,尤其是對資本減稅,是家常便飯。減稅是常態(tài),不減稅才是非常態(tài)。觀察美國政府,有幾屆政府不減稅?遠的不說,就從上世界80年代新自由主義大行其道以來,似乎除了克林頓,每任總統(tǒng)都在減稅。減稅是美國政府最常用的經(jīng)濟調(diào)控政策,這也是美國政府沒有辦法的辦法。為資本服務的政府,不為資本減稅,那總統(tǒng)就等著回家“抱孩子”吧。然而,就是在美國減稅的這近40年時間里,中國不僅富了起來,而且強了起來,成為全球第二大經(jīng)濟體。美國減稅對中國造成了多大的負面影響?

  之所以這么說,不是說美國減稅對中國沒有影響,而是說不能夸大美國減稅對中國經(jīng)濟的負面影響。美國作為全球第一大經(jīng)濟體,幾乎每一項經(jīng)濟政策都具有全球影響力。記住,這是全球影響,不僅中國受影響,亞洲、歐洲、非洲、美洲都會受到影響。具體每個國家承受了多少影響,因各國情況不同而不同。

  比如,說美國減稅,資本會回流。這是思維邏輯上的分析,未必符合經(jīng)濟邏輯。事實上,資本是否回流,還要看各個國家的投資機會。如果投資機會不多,投資收益率下降,僅僅為了少繳稅,就改變投資地,似乎不是資本逐利的本性。中國吸引資本的能力不會因美國減稅而下降。中國力推供給側結構性改革,著力推動產(chǎn)業(yè)結構升級,加大基礎設施建設力度,挖掘新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿,正在?chuàng)造并還將創(chuàng)造眾多的投資機會。僅僅因為在美國少繳稅而從中國撤資,可能嗎?所以,具體影響要具體分析,不能一概而論,不能肆意夸大,制造恐慌。

  有人說,美國減稅了,中國也要減稅。這是錯誤的,減稅也要量力而行。美國按照資本的意志減稅,搞得政府債臺高筑,永遠不可能還得完。如果美元不是世界貨幣,恐怕早就釀成了嚴重通貨膨脹。由于美元的世界貨幣地位,美國的通貨膨脹才得以轉移到了世界各地。所以,中國不能跟美國競爭性減稅,中國還要考慮政府債務問題。中國實施了“營改增”,事實上就已經(jīng)在減稅。應對美國減稅,我們就是要把“營改增”執(zhí)行好,將供給側結構性改革貫徹好,著力減少各種“費”,降低制度性交易成本,推動投資便利化。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)


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(責任編輯:李焱)

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