一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開。明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)將圍繞那些方面展開，如何定調(diào)明年房地產(chǎn)調(diào)控，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，無(wú)疑是十分特色且相當(dāng)關(guān)鍵的一年。其實(shí)，12月8日召開的中共中央政治局會(huì)議，已透露了很多信息：會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求；穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　鑒于此次會(huì)議是黨的十九大之后首次的年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議有可能側(cè)重提出做好明年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的基本判斷，并提出中央決策的總體思路。

　　去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一句話——“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，在網(wǎng)上刷屏了！實(shí)際上，這只是中央涉及房地產(chǎn)一個(gè)比較具體的形象化說(shuō)法，如何堅(jiān)持這一房地產(chǎn)市場(chǎng)的總體定位，并加以落實(shí)，無(wú)疑是本次會(huì)議一大看點(diǎn)。

　　8日的中央政治局會(huì)議，聚焦經(jīng)濟(jì)工作，初步釋放出明年房地產(chǎn)調(diào)控“怎么干？”信號(hào)，會(huì)議明確指出“要加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”；由此得出一個(gè)前瞻預(yù)判：“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這句話，將優(yōu)化到房地產(chǎn)相關(guān)立法和具體的稅制政策及法規(guī)上，緊扣住“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心思路，并作為深化供給性結(jié)構(gòu)性改革、“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”工作的重要一環(huán)。

　　加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，意味著今后將堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅、土地、投資、以及立法等手段，加快研究建立符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性住房制度和長(zhǎng)效機(jī)制，使房地產(chǎn)回歸住房屬性，減少金融屬性，防控“用來(lái)炒的”各種投資投機(jī)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，已是中國(guó)最流行的一句話，深入民心，若變成現(xiàn)實(shí)，也許會(huì)“傷害”某些人利益，擋住一些人的“財(cái)路”；再者，這一住房政策要落實(shí)到地方尤其是基層，在有效操作及具體實(shí)踐上尚存在不少模糊地帶。另外，對(duì)合規(guī)投資者而言，如何理解“房住不炒”，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，恢復(fù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，尤其對(duì)回歸居住屬性、正本固源的長(zhǎng)效機(jī)制該如何期待等，也是認(rèn)識(shí)模糊、拿捏不定。因此，加快房地產(chǎn)立法和相關(guān)稅制、法規(guī)政策的優(yōu)化，已變得勢(shì)在必行！

　　將房地產(chǎn)調(diào)控融入“房住不炒”定位，既要將調(diào)控法制化，更須加快改革，以創(chuàng)新的制度、法規(guī)和機(jī)制來(lái)支持調(diào)控，力求長(zhǎng)效，避免短期行為。過(guò)去十多年來(lái)，以“雙限”為代表的限制房?jī)r(jià)、抑制房地產(chǎn)泡沫的短期性策略，盡管受到周期性因素影響，最終都導(dǎo)致新一輪房?jī)r(jià)的強(qiáng)烈反彈；特別是一些資金非法借道進(jìn)入地產(chǎn)市場(chǎng)，利用加杠桿的資本非正常流動(dòng)進(jìn)行投機(jī)炒作、興風(fēng)作浪，極有可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，必須嚴(yán)加管控。

　　房?jī)r(jià)問題，是目前關(guān)注度最高、影響面最廣的問題，也是黨和政府高度重視、無(wú)法回避的重大改革問題；與之同時(shí)，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展又兼具重要性、復(fù)雜性和敏感性，產(chǎn)業(yè)鏈條極長(zhǎng)，利益關(guān)聯(lián)度又最寬泛，若解決不好容易激發(fā)各種矛盾，更考驗(yàn)政府執(zhí)政能力。因此，在深化住房制度改革的同時(shí)，更要靠?jī)?yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)立法和稅制政策來(lái)形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　總之，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議可能研究制定重大且影響深遠(yuǎn)的房地產(chǎn)政策，相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)之法治保障，或是最大亮點(diǎn)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪周期，政策基調(diào)可能變得“穩(wěn)中趨緊”，更加強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場(chǎng)的居住屬性。