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“中國經(jīng)濟(jì)為什么能”的制度密碼

2017年12月20日 10:37   來源:北京日?qǐng)?bào)   范榮

  “社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,一個(gè)全新的發(fā)展公式嵌入當(dāng)代史,激活了中國經(jīng)濟(jì),激發(fā)起億萬民眾的積極性創(chuàng)造性。改革開放近40年來,“中國奇跡”震驚世界的密碼,就在于將社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)機(jī)制的靈活性有機(jī)地結(jié)合在了一起,讓“有形之手”與“無形之手”緊緊地握在了一起。

  作為來年經(jīng)濟(jì)工作的“定盤星”與“指南針”,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議歷來備受矚目。明年中國經(jīng)濟(jì)前景怎樣?經(jīng)濟(jì)工作有何布局?在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前夕,國家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部分別召開新聞發(fā)布會(huì),回應(yīng)了諸多外界關(guān)心的熱點(diǎn)問題。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人表示,明年的經(jīng)濟(jì)增長有一個(gè)比較好的支撐,能夠延續(xù)今年總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  在中國經(jīng)濟(jì)今年的成績單中,“穩(wěn)中向好”無疑是最核心的關(guān)鍵詞之一,而這也是市場(chǎng)各方給出的共同答案。亞洲開發(fā)銀行在最新發(fā)布的報(bào)告中,再次上調(diào)對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。此前,國際貨幣基金組織已在年內(nèi)四度上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。普遍性地“看多”,源自亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):2017年第三季度,中國GDP同比增長6.8%,增速連續(xù)9個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間;過去五年,中國年均經(jīng)濟(jì)增速超過7%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率超過30%……可以說,在全球陷入“新平庸”、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下,中國經(jīng)濟(jì)可謂風(fēng)景這邊獨(dú)好。

  驚嘆之余,越來越多人開始尋找“中國奇跡”背后的密碼。中國經(jīng)濟(jì)為什么能?有人歸因于市場(chǎng)體量、人口紅利,有人聚焦于體制變革,還有人從中國人民勤勞節(jié)儉的民族性格中探尋答案。種種分析都有一定道理,但最根本的恐怕還在于我們制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),將社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)機(jī)制的靈活性有機(jī)地結(jié)合在了一起,讓“有形之手”與“無形之手”緊緊地握在了一起。

  社會(huì)主義的制度底色,使我們對(duì)各方面資源具有更為理性、更具遠(yuǎn)見的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。從時(shí)間坐標(biāo)來看,沒有哪個(gè)國家像中國這樣,能夠始終堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃,并有條不紊地按照計(jì)劃一步一步前進(jìn)。1953年,伴隨第一個(gè)五年計(jì)劃的面世,我們告別了新中國成立之初連火柴、釘子都無法自給的困境,初步建立起獨(dú)立的工業(yè)體系。此后,以5年為一個(gè)周期,我們前后庚續(xù)、接續(xù)奮斗,抵達(dá)了一個(gè)個(gè)曾經(jīng)的目標(biāo),又向著下一個(gè)目標(biāo)出發(fā),民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖逐步化為現(xiàn)實(shí)。從空間格局上看,也沒有哪個(gè)國家像中國這樣,能夠在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌資源,集中力量辦大事。在“全國一盤棋”的整體謀劃中,西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起次第鋪開,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶、東西部協(xié)作匯聚起了精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力……高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),這是中國的經(jīng)濟(jì)生機(jī)蓬勃、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)所在。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度安排,則使我們?cè)谫Y源配置上擁有更強(qiáng)的敏感性和靈活性。緊緊圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,這些年來,從轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,到減輕企業(yè)運(yùn)營成本、推動(dòng)某些壟斷行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革,再到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),建設(shè)支持企業(yè)運(yùn)營的軟硬件設(shè)施,一系列改革舉措紛紛出臺(tái),營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)活力不斷釋放。數(shù)據(jù)顯示,2016年,中關(guān)村共有300余家企業(yè)活躍在國內(nèi)外資本市場(chǎng)上,新上市企業(yè)總市值近1700億元;2013年至2016年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.3%,新動(dòng)能不斷加強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。支付寶、高鐵、網(wǎng)購等我們習(xí)以為常的身邊事物,甚至成為“歪果仁”心中的“新四大發(fā)明”。不夸張地說,良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)和市場(chǎng)環(huán)境,正在讓中國成為世界上最具活力的發(fā)展高地和投資熱土。

  “社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,一個(gè)全新的發(fā)展公式嵌入當(dāng)代史,激活了中國經(jīng)濟(jì),激發(fā)起億萬民眾的積極性創(chuàng)造性。改革開放近40年來,“中國奇跡”震驚世界的密碼,就在于我們既解決了長期平衡問題,又解決了迅速反應(yīng)的問題,既解決了萬變不離其宗的問題,又解決了求新求變的問題。如果說反應(yīng)即時(shí)迅速、對(duì)供求關(guān)系調(diào)節(jié)靈敏是市場(chǎng)配置資源的“過人之處”,那么強(qiáng)有力的國家統(tǒng)籌和調(diào)控能力,則是社會(huì)主義優(yōu)越性的主要體現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種子撒進(jìn)社會(huì)主義的土壤,其成長之茁壯、活力之旺盛、成果之豐碩,超過了所有人當(dāng)初的想象。相較于西方現(xiàn)代化模式,這種獨(dú)具中國特色的體制也被稱之為后起國家現(xiàn)代化的第二條道路。改革先鋒郭樹清曾如是解釋:“第二條道路與第一條道路的相同之處是充分鼓勵(lì)每一個(gè)人的能動(dòng)性、創(chuàng)造性;不同之處是,充分發(fā)揮國家的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和扶助作用。第一條道路是一個(gè)明顯自發(fā)的過程,第二條道路是一個(gè)較為自覺的過程。”

  明者因時(shí)而變,知者隨事而制。有句話說得好:“如果你知道了自己要去哪里,全世界都會(huì)為你讓路”!懊^”一路走來,我們已經(jīng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的寬闊大道上走出了自信,不斷完善的這一新經(jīng)濟(jì)體制,我們定將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的“奇跡”。

(責(zé)任編輯:李焱)

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