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林建海:轉(zhuǎn)型中會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性摩擦,一些人會被時代甩下

2017年12月25日 08:39   來源:經(jīng)濟參考報   

  周子勛:

  未來的增長更多強調(diào)質(zhì)量和效益,而非數(shù)量和速度。高質(zhì)量發(fā)展是未來的發(fā)展核心和政策出發(fā)點。推動高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。如何具體推進高質(zhì)量發(fā)展?今年的中央經(jīng)濟工作會議提出做好八項重點工作:深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快推進生態(tài)文明建設(shè)。為此,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核。這些部署的核心,是形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境和體制機制,更好引導(dǎo)政府、企業(yè)、居民轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,形成政企民三位一體的高質(zhì)量發(fā)展推動力量。

  馮俏彬:

  我國經(jīng)歷了改革開放近40年的高速增長,被譽為經(jīng)濟發(fā)展史上難得一見的增長奇觀。不過,我國過去的高速增長建立在要素大量投入、粗放使用的基礎(chǔ)上,為此付出的資源和生態(tài)環(huán)境代價十分沉重,可持續(xù)性堪憂。改革開放發(fā)展到今天,這些要素條件發(fā)生了很大變化,再要像過去那樣以這些要素投入為主來發(fā)展,既沒有當初那樣的條件,也是資源環(huán)境難以承受的。我們必須重新審視中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效率和動力問題。推動我國經(jīng)濟由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長,就是要努力提高要素的集約化程度,提高科技含量,進而提高全要素生產(chǎn)率,這是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)增長的必由之路。

  盤和林:

  今年的中央經(jīng)濟工作會議不僅著眼于2018年的全年經(jīng)濟工作進行安排,還進一步提出要建立“推動高質(zhì)量發(fā)展”的考核體系——必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。考核體系不僅是價值取向、具體工作的量化指標,更是指引具體經(jīng)濟工作的“指揮棒”,因此,建立“推動高質(zhì)量發(fā)展”的考核體系意義重大、影響深遠。毫不夸張地說,中國經(jīng)濟開啟了向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進的新征程。

  潘建成:

  推動高質(zhì)量增長,必須樹立正確的政績觀。扭轉(zhuǎn)過去唯GDP論的衡量標準,今后不妨著重從四個維度來評判經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量:一是創(chuàng)新及經(jīng)濟增長新動能,比如新興經(jīng)濟增加值占GDP比重等;二是效率,比如全要素生產(chǎn)率等;三是產(chǎn)品質(zhì)量,比如中高端產(chǎn)品占比等;四是社會資源的充分利用,比如單位GDP的能源消耗、產(chǎn)能利用率等。

  梁國勇:

  質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,剛剛舉行的中央經(jīng)濟工作會議指出中國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,要推動這三大變革。三大變革對中國經(jīng)濟未來發(fā)展至關(guān)重要:質(zhì)量變革意味著經(jīng)濟增長從總量先行到量質(zhì)并重;效率變革意味著經(jīng)濟增長從依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠技術(shù)進步和生產(chǎn)率提升;動力變革意味著服務(wù)業(yè)以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等推動經(jīng)濟增長的作用增強。

  林建海:

  我們需要正確面對和應(yīng)對數(shù)字革命帶來的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要。轉(zhuǎn)型總會有一個過程,會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性摩擦,一些人群可能會被時代甩下。我們需要靈活應(yīng)對、積極管理,在增強社會安全體系的同時,提高教育水平,進一步加強職業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)提升,促進生產(chǎn)資源快速、有效地重新分配到最具生產(chǎn)力的行業(yè)和部門等,以支持人們盡快適應(yīng)新的工作要求,并將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的發(fā)展。

  孟祥飛:

  目前,我們的創(chuàng)新能力還不夠強,實體經(jīng)濟水平有待提高。當前,我國的綜合創(chuàng)新能力在全球20位左右,雖然是發(fā)展中國家最高的,但是距離躋身創(chuàng)新型國家前列還有較大差距。我們的很多實體經(jīng)濟領(lǐng)域還處在產(chǎn)業(yè)中低端,以勞動密集和拿來主義為主,多借助引入國外先進技術(shù)、裝備加上我們?nèi)肆Y源優(yōu)勢,來提升生產(chǎn)制造效率和競爭力。未來,要支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,培育世界級先進制造集群等宏大發(fā)展目標,必須全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。我們要瞄準世界科技前沿,大力推動關(guān)鍵共享技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng)新。

  張杰:

  在創(chuàng)新領(lǐng)域抓緊構(gòu)建“國進民進”的新格局,就是在創(chuàng)新鏈價值鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接中,構(gòu)建國有企業(yè)和民營企業(yè)的新型協(xié)同合作共同體。一方面,在制約中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新以及關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新方面,利用國有企業(yè)的綜合創(chuàng)新優(yōu)勢,鼓勵國有企業(yè)全面進入和集中攻關(guān),解決這些具有公共產(chǎn)品性質(zhì)以及半公共產(chǎn)品性質(zhì)方面的核心制約因素和關(guān)鍵短板問題,夯實、強化和提升產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性競爭力和國際競爭力。另一方面,在推進中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研一體化等方面,鼓勵民營企業(yè)利用市場化機制全面進入和擴大投資。

  董希淼:

  目前,我國支付機構(gòu)正加快“走出去”的步伐。支付機構(gòu)“走出去”,有利于降低支付風險。通過引入先進技術(shù)、理念和經(jīng)驗,促進充分競爭,可有效打破過于集中的市場格局,分散風險,提升效率。同時,主動對接不同司法管轄的支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開展支付安排合作,可實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進支付產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和成果共享。此外,還有利于促進法規(guī)制度建設(shè)。一方面隨著支付產(chǎn)業(yè)“走出去”,客觀上需要調(diào)整和完善現(xiàn)有法規(guī)制度;另一方面隨著支付產(chǎn)業(yè)“引進來”,也需要我們遵循國際規(guī)則,提高有關(guān)法規(guī)制度的層級,吸引境外主體參與我國的支付安排。

  王喆:

  如今,隨著監(jiān)管的不斷加強,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的三大特點已凸顯:一是集中度明顯提高,二是集聚的風險正在逐漸化解,三是服務(wù)普惠金融和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力在不斷提升,行業(yè)也走向有序監(jiān)管。監(jiān)管部門出臺的大量關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管辦法,帶來的不僅是挑戰(zhàn),也是機遇。互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)都應(yīng)思考如何適應(yīng)新的監(jiān)管要求,如何服務(wù)實體經(jīng)濟,真正做到普惠金融。

  (本欄目稿件只反映作者個人觀點,不代表本報立場)

(責任編輯:李焱)

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