關(guān)于第三方支付平臺的管理規(guī)范和游戲規(guī)則的建立和完善,顯得十分滯后,不僅為不法分子提供了上下其手的便利,而且贓款在銀行賬戶和第三方支付平臺之間多次切換,使得公安機(jī)關(guān)也無法及時查詢資金流向。
記者近期在北京、廣東、浙江、河南等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),因使用便捷、作案隱蔽等特點(diǎn),一些第三方支付平臺就像一個龐大的“資金池”,已成為電信詐騙團(tuán)伙套取、漂白非法資金的“綠色通道”,其監(jiān)管上存在的漏洞給警方及時凍結(jié)被騙資金和偵破案件造成障礙。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),七成被騙資金是通過第三方支付平臺。其中浙江聯(lián)鑫公司被詐騙人民幣2760萬元。(1月23日《經(jīng)濟(jì)參考報》)
本來,非銀行的第三方機(jī)構(gòu)在消費(fèi)者、商家和銀行之間建立連接,提供網(wǎng)上支付結(jié)算和資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu),即第三方支付平臺的興起是一大幸事。目前,擁有中國人民銀行發(fā)放牌照的第三方支付平臺多達(dá)200多家,此外還有大量非正規(guī)的機(jī)構(gòu)從事此類業(yè)務(wù)。僅2016年,通過第三方支付平臺交易的資金就超過20萬億元。
遺憾的是,由于“其興也勃”,難免魚龍混雜。相反,關(guān)于第三方支付平臺的管理規(guī)范和游戲規(guī)則的建立和完善,卻顯得十分滯后,不僅為不法分子提供了上下其手的便利,而且贓款在銀行賬戶和第三方支付平臺之間多次切換,使得公安機(jī)關(guān)也無法及時查詢資金流向。
加強(qiáng)第三方支付平臺的管理和規(guī)范,自是當(dāng)務(wù)之急。作為發(fā)放第三方支付平臺牌照的中國人民銀行當(dāng)盡早出臺管理細(xì)則,制定嚴(yán)格細(xì)密的操作程序,并將其納入日;O(jiān)管視野。對于一些無牌照的第三方支付平臺,當(dāng)及時取締和查處,鏟除其生存空間。
第三方支付平臺當(dāng)完善自我監(jiān)管和自律機(jī)制,尤當(dāng)提高技術(shù)門檻。嚴(yán)防為了一己私利自甘墮落,與詐騙分子狼狽為奸。警方在偵查辦案中就發(fā)現(xiàn),大量第三方支付平臺的賬號可以在網(wǎng)絡(luò)上直接買賣,第三方支付賬號往往冒用身份信息就可以申請辦理,在注冊賬戶時未做到實(shí)名制,相關(guān)注冊信息、手機(jī)號碼、身份證號碼、營業(yè)執(zhí)照等信息沒有做到核查義務(wù)。
除了警方充分利用大數(shù)據(jù)平臺,強(qiáng)化對第三方支付賬號資金流水監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也當(dāng)履行守土有責(zé)的職分。第三方支付平臺的賬戶申請同樣需要實(shí)名認(rèn)證,力禁通過郵箱就可輕松開通,或者一人申請多個賬號。當(dāng)形成監(jiān)管合力,絕不能使部分平臺成為犯罪分子的得力工具。
(責(zé)任編輯:鄧浩)