國務(wù)院國資委研究中心副主任、中央企業(yè)智庫聯(lián)盟秘書長彭建國在第十三屆中國上市公司董事會(huì)“金圓桌”論壇上表示,本輪深化國有企業(yè)改革的目的是推動(dòng)企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,使國有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合。
彭建國認(rèn)為,國有企業(yè)改革可分為外部和內(nèi)部兩個(gè)大方面。在外部要理順各種關(guān)系,使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。
從內(nèi)部來說有三方面,一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題。產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ),有什么樣的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)就有什么樣的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。十九大報(bào)告把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為深化國有企業(yè)改革的突破口,道理就在這里。二是治理結(jié)構(gòu)改革。為了解決一把手說了算和內(nèi)部控制問題,國資委開展了董事會(huì)試點(diǎn)工作,引入外部董事制度。改革后效果比較明顯,取得了很大成效。不過,仍存在形具而神不備的問題,“很多董事會(huì)沒有起到應(yīng)起的作用!比菆(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨要管大方向,大決策,具體經(jīng)營要看企業(yè)。
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