在山東省22日召開的“全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會”上，山東省委書記劉家義在講話中歷數(shù)了山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，包括改革開放意識不夠強(qiáng)，科技創(chuàng)新力滯后，區(qū)域優(yōu)勢減弱等，甚至坦誠地指出：“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境。劉家義強(qiáng)調(diào)：“最近，有研究報告認(rèn)為，我省轉(zhuǎn)調(diào)進(jìn)程總體上落后于廣東、江蘇5年，有些方面落后得更多�！�

　　俗話說，家丑不外揚，但山東省委書記劉家義卻在一個全省性的會議上對外界歷數(shù)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“家丑”，不過此舉贏得了輿論一片贊譽(yù)。

　　筆者認(rèn)為，山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直位居全國前列，從2017年公開的各項核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點，而劉家義反彈琵琶說經(jīng)濟(jì)差距，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看，“報憂”是摸清了山東經(jīng)濟(jì)家底之后的“找短板”，問題導(dǎo)向是科學(xué)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略與規(guī)劃的基本前提，因此，“報憂”也是一種生產(chǎn)力。

　　其實，山東省2017年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點。根據(jù)初步核算并經(jīng)國家統(tǒng)計局核定，2017年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值72678.18億元，按可比價計算，比上年增長7.4%；最值得注意的是，山東人均GDP達(dá)到72851元，增長6.5%，按年均匯率折算為首次突破1萬美元。而人均1萬美元是公認(rèn)的發(fā)達(dá)國家水平，這意味著山東全省進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)行列。

　　此次，劉家義是在新舊動能重點工程動員大會上自曝短板的，山東省去年在新舊動能轉(zhuǎn)化成績斐然。近年來，山東新舊動能轉(zhuǎn)換加快，2018年1月，山東獲批了全國首個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，六大高耗能行業(yè)低位運行，2017年山東工業(yè)發(fā)展高度依賴資源、環(huán)境消耗的局面得以扭轉(zhuǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，大氣污染防治設(shè)備、水質(zhì)污染防治設(shè)備、新能源汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長13.5%、30.7%和300%。

　　從這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，我們不難看出，這是劉家義在反彈琵琶，其意在于鞭策山東的干部職工不能故步自封。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論來看，一個區(qū)域要想保持持久的經(jīng)濟(jì)增長，就必須根據(jù)不同的發(fā)展階段，來調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向著更高的發(fā)展階段邁進(jìn)。

　　而按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納對34準(zhǔn)工業(yè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實證研究，提出任何國家和地區(qū)發(fā)展都會規(guī)律性地經(jīng)過6個階段，從任何一個發(fā)展階段向著更高一個階段的躍遷都是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化來推動和實現(xiàn)的。

　　對照而言，山東省大致是工業(yè)化后期向后工業(yè)化邁進(jìn)的階段。制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)從資本密集、能源型產(chǎn)業(yè)向以技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。輕工、化工、機(jī)械、紡織、冶金等產(chǎn)業(yè)也是劉家義在講話中“自曝”的短板，從某種意義上而言，是指明了山東產(chǎn)業(yè)躍遷的方向。

　　以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是十九大進(jìn)一步明確的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)重要內(nèi)容，著力補(bǔ)齊短板更是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點之一。劉家義的“報憂”實際上就是找出制約山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，是補(bǔ)短板的前提條件。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而來的，以全新的、更高的技術(shù)層面的產(chǎn)業(yè)來替代原有產(chǎn)業(yè)成為新的產(chǎn)業(yè)，是重要路徑，新舊動能轉(zhuǎn)化后，新的產(chǎn)業(yè)將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。劉家義“自曝”的短板更多在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，以及海洋等區(qū)域地位優(yōu)勢等方面所感受的“擠壓”。

　　竊以為，這恐怕也是劉家義提前劇透的山東產(chǎn)業(yè)演化的路徑，甚至可以看成區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的一部分。因此，毫不夸張地說，“報憂”也是一種生產(chǎn)力，這種找短板、補(bǔ)短板的戰(zhàn)略思維必將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到明晰的路線圖，成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍遷新階段的新動能。