核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認為，防范化解重大風險取得明顯進展，有助于我們充分理解“四個自信”的涵義，加強堅定“四個自信”的決心。只要我們始終堅持“四個自信”，就不會被任何風險打垮，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)也將更加堅實和牢固。

　　十三屆全國人大一次會議3月5日上午在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。李克強指出，推動重大風險防范化解取得明顯進展。當前我國經(jīng)濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。加強金融機構(gòu)風險內(nèi)控。強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進一步完善金融監(jiān)管。（3月5日新華社）

　　李克強總理在政府工作報告中提到了諸多分量足、成色好的“民生紅包”，比如提高個人所得稅起征點，改善農(nóng)村義務教育薄弱學校辦學條件，加大網(wǎng)絡提速降費力度等，這些都是實實在在造福人民的舉措。特別是防范化解重大風險取得明顯進展，這充分彰顯了“四個自信”。近一段時期，國際社會對我國的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了不同的判斷，有的認為中國經(jīng)濟總體發(fā)展較好，比如國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織機構(gòu)多次上調(diào)中國經(jīng)濟發(fā)展預期。也有一些專家認為中國經(jīng)濟存在較大風險，特別是地方債等給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來隱患。

　　在這一背景下，政府工作報告指出我國防范化解重大風險取得明顯進展，一方面說明我國政府對于經(jīng)濟運行中存在的一些重大風險沒有回避，另一方面也說明我國政府有把控風險的能力，使風險處于可控狀態(tài)。當然，這背后也體現(xiàn)了中國特色社會主義的道路自信、制度自信。正如政府工作報告中提到的，經(jīng)過艱辛努力，我們頂住了經(jīng)濟下行的壓力、避免了“硬著陸”，保持了經(jīng)濟中高速增長，促進了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟長期向好的基本面不斷鞏固和發(fā)展。

　　防范化解重大風險取得明顯進展，是有各方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐和政策支撐的。比如對于國企、央企的負債狀況，國資委主任肖亞慶表示，國有企業(yè)和中央企業(yè)的負債水平這些年穩(wěn)定下降。2017年末央企平均資產(chǎn)負債率為66.3%，同比下降0.4個百分點。未來將通過一些穩(wěn)定措施繼續(xù)降杠桿、減負債，繼續(xù)降低負債水平。

　　再有，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務高企這三個方面，為解決好這一問題，就要推行“三去一降一補”，這一政策也是中國在地方政府債務風險防范等方面做出的重要安排部署。很多的宏觀調(diào)控政策，比如市場化、法制化的債轉(zhuǎn)股、淘汰僵尸企業(yè)、深化國有企業(yè)改革、控制房地產(chǎn)領(lǐng)域的泡沫等，都是化解風險的重要舉措。

　　另外，從更寬范圍上看，降低市場經(jīng)營主體的減稅減負措施，在一定程度上建立了化解重大風險的長效機制。政府工作報告中提到，五年來共減輕市場主體負擔3萬多億元。在金融領(lǐng)域的重大風險，我們也看到黨中央國務院成立了專門的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，采取了一系列措施，這也正體現(xiàn)了我國政府處置金融風險的制度優(yōu)勢。

　　因此，防范化解重大風險取得明顯進展，有助于我們充分理解“四個自信”的涵義，加強堅定“四個自信”的決心。只要我們始終堅持“四個自信”，就不會被任何風險打垮，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)也將更加堅實和牢固。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 李寧）


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