3月5日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。昨晚，工信部明確今年7月1日前取消流量“漫游費(fèi)”。中國電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大電信運(yùn)營商先后回應(yīng)稱，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家“提速降費(fèi)”相關(guān)政策要求和工作部署，全力以赴，抓緊推進(jìn)。

　　三大電信運(yùn)營商表態(tài)很及時(shí)，態(tài)度很好，但表態(tài)是一回事，把國家降費(fèi)政策真正落到實(shí)處是另一回事。自2015年開始，國務(wù)院就對電信運(yùn)營商提出了“提速降費(fèi)”的政策要求，據(jù)他們自己統(tǒng)計(jì)已經(jīng)年讓利以千億元計(jì)，但網(wǎng)上很多人吐糟自己無感。這一次，電信運(yùn)營商理應(yīng)不折不扣地執(zhí)行國家政策，取信于社會(huì)。

　　加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度是一項(xiàng)國家政策，落實(shí)國家降費(fèi)政策是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題，電信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)提高政治站位。今天，互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用無所不在，已經(jīng)變成國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，人們不能須臾離之。實(shí)際上它還是各種創(chuàng)新的產(chǎn)床，國家保障其暢通與低成本有深意在焉。

　　降費(fèi)涉及利益問題，但三大運(yùn)營商是國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國有企業(yè)的責(zé)任。表面上看，執(zhí)行國家降費(fèi)政策，三大電信運(yùn)營商的盈利空間被擠壓了。自2015年國務(wù)院要求“提速降費(fèi)”以后，各大電信運(yùn)營商降費(fèi)實(shí)效不為公眾所認(rèn)可，原因就是電信運(yùn)營商的收入和利潤減少之后，其高管和員工的收入都將大受影響。但三大電信運(yùn)營商是國有控股企業(yè)，理應(yīng)模范地執(zhí)行國家相關(guān)政策，高管和員工個(gè)人利益不是我行我素的正當(dāng)理由。按照國企改革方案，有關(guān)部門將把國企分為公益性、競爭性兩大類，電信運(yùn)營商到底是公益性還是競爭性國企，目前還未明確。但隨著電信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施屬性越來越明顯，國有電信運(yùn)營商恐怕要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，成為一種政府政策工具。作為政策工具，要不折不扣落實(shí)國家政策。

　　國家要求電信運(yùn)營商降費(fèi)也有經(jīng)濟(jì)上的合理性，降費(fèi)并不就意味著電信運(yùn)營商必然減收減利，相反危中有機(jī)。長期以來，電信運(yùn)營商死守著高資費(fèi)，不屑于創(chuàng)新，形成盈利的“路徑依賴”。電信運(yùn)營商曾經(jīng)創(chuàng)辦像“證券之星”這樣的股票行情網(wǎng)站，可惜電信部門缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，這類網(wǎng)站至今未做大做強(qiáng)�，F(xiàn)在落實(shí)降費(fèi)政策，一是可以通過薄利多銷增收，二是推動(dòng)另辟創(chuàng)新發(fā)展的路徑，焉知非福？

　　降費(fèi)務(wù)必是真降費(fèi)，而不是打馬虎眼。此前，有說電信、網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)降費(fèi)，但出現(xiàn)明降暗升的狀況。目前，由于資費(fèi)方式設(shè)計(jì)繁復(fù)無比，各種套餐讓人眼花繚亂，說它降費(fèi)，到底降了多少，哪里降了，直觀上很難看清楚。大家現(xiàn)在期待的，就是國家降費(fèi)政策不折不扣的落實(shí)，評判落實(shí)是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不能是電信運(yùn)營商自己公布一個(gè)讓利的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，那是“數(shù)字出政績”�？尚诺臉�(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是用戶滿不滿意，用戶滿意度體現(xiàn)于真實(shí)的消費(fèi)感受。只有用戶滿意，才意味著上網(wǎng)成本的降低。

　　既然承諾降費(fèi)，就正心誠意，真心實(shí)意地降。我國單單手機(jī)上網(wǎng)用戶就多達(dá)7.53億，市場可謂廣闊。過去電信運(yùn)營商深為用戶詬病的，是復(fù)雜的“流量套餐”，充滿商業(yè)算計(jì)。現(xiàn)在要降費(fèi)，就要讓多數(shù)人看得見、摸得著，心里有譜。最后能夠推動(dòng)我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，其社會(huì)效益是不能用幾家國企營收盈利來衡量的。