針對中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題,有關(guān)部門再出重拳。近日,教育部等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》(以下簡稱通知),要求各省份工作方案要在4月中旬前向社會公布。在28日的通氣會上,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示,整治校外培訓(xùn)班是今年的重點(diǎn)工作,要堅決砍掉學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生工作當(dāng)中的利益鏈。(3月29日《南方都市報》)
當(dāng)下,各地的校外培訓(xùn)班辦得紅紅火火。數(shù)量之多可能超出我們的想象。根據(jù)摸底情況,上海共有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6928家,其中有照有證的2255家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的32.5%;無照經(jīng)營的1398家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的20.2%;有照無教育培訓(xùn)資質(zhì)的3275家,占機(jī)構(gòu)總數(shù)的47.3%。各地的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本上差不多。從這個意義上說,很有必要對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治。
現(xiàn)在針對中小學(xué)生的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是由校外培訓(xùn)擔(dān)當(dāng)主角,其次就是學(xué)校教師辦的培訓(xùn)班,這兩類的培訓(xùn)班也成為學(xué)生負(fù)擔(dān)的主要來源。從市場的角度和學(xué)生的利益角度看,學(xué)生有培訓(xùn)的需要,但由于培訓(xùn)市場的無序,使得學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)相當(dāng)嚴(yán)重。而校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往與學(xué)校的利益掛鉤,一些學(xué)校在中間起到了“中間人”的角色,要么是學(xué)校老師在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任“輔導(dǎo)老師”,要么是學(xué)校起到牽線的作用。
整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需要整治的幾個關(guān)鍵點(diǎn):其一,必須切斷學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所有利益鏈。學(xué)校是學(xué)校,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),兩者應(yīng)該是沒有任何聯(lián)系的,無論是在名稱上,還是在實際操作中,都不應(yīng)該有學(xué)校的身影;其二,學(xué)校的老師決不能在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充當(dāng)任何角色。其實,有許多學(xué)校的老師和校長本身就有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的股分在,自然要不遺余力地為其服務(wù);其三,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須接受監(jiān)督和管理,其教育理念需要得到“考核”,對于純粹是增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則要給予取締。
當(dāng)學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有任何利益掛鉤時,則更要提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,其實,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在,恰恰是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高的原因造成的。現(xiàn)在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)并不低,家長也是沒有辦法才會交錢的。如果學(xué)校能夠注重提高教學(xué)質(zhì)量,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對家長的吸引力就不會那么強(qiáng)烈。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生。成都市的摸底結(jié)果也顯示,截至2017年12月底,成都市累計查實1873所有照無證類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、957所無照無證類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令1389所機(jī)構(gòu)限期整改(其中215所機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓)。不知道,通過整頓的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又有多少會成為合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?在這么多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,又有多少在職教師參與其中?
先要整治在職教師不得參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這是關(guān)鍵點(diǎn)。在職教師不與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有任何利益關(guān)系時,學(xué)生才不會被逼無奈上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才有真正的效果。
(責(zé)任編輯:李焱)