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考核剛及格,共享單車退出機制當(dāng)立

2018年05月28日 07:31   來源:光明網(wǎng)   光明網(wǎng)評論員

  【閱讀提示】共享單車冰火兩重天

  光明網(wǎng)評論員:近日,廣州市交委首度公布了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量考核評價結(jié)果,摩拜、ofo兩家平臺企業(yè)的第一季度得分分別為61.61和62.78分(滿分為100分),僅剛過及格線。而本月初,深圳市交委公布的五家共享單車企業(yè)運營服務(wù)考核結(jié)果顯示,除了摩拜、ofo稍稍超過及格線,其余三家均在53分以下。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,考核結(jié)果說明,共享單車整體服務(wù)水平偏低,仍需整改優(yōu)化。

  如果說在兩年前乃至一年前來看待這份考核結(jié)果,它或許還能夠讓人接受,畢竟,任何新事物都得有成長的過程。但在今天,共享單車發(fā)展進(jìn)入下半場,一批“經(jīng)營不善”的共享單車企業(yè)也已倒閉退出,甚至部分頭部企業(yè)開始走出國門的背景下,如此剛過及格線甚至部分連及格都未達(dá)到的成績,實在難以讓人滿意。雖然這僅僅是廣州和深圳兩市的情況,但恐怕與當(dāng)前多數(shù)人的共享單車騎行體驗有高度吻合。

  共享單車的誕生,確實方便了城市出行最后一公里的問題。但占道、亂停亂放、偏重投放而忽視日常維護(hù)等毛病,似乎從誕生起就一直未得到根本性改觀。特別是隨著多數(shù)品牌已經(jīng)進(jìn)駐市場一年以上,單車的折損和廢舊問題,也變得更為突出。事實上,這次摩拜和ofo在廣州的考核中,得分最低項是“故障殘舊車輛回收”。于此現(xiàn)實之下,地方交通部門對共享單車企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量評價考核,首先是一種倒逼。但除此之外,或更應(yīng)思考如何優(yōu)化管理。

  由于不少城市的共享單車市場,都不同程度表現(xiàn)出超出公共設(shè)施現(xiàn)實承載力和過度投放的問題,當(dāng)前很多城市對共享單車都實施了總量控制。也即,整個城市的共享單車數(shù)量在相當(dāng)長一段時間內(nèi)是固定的。眼看各企業(yè)之間的投放競賽難以“剎車”,采取總量控制也未嘗不是無可奈何之法?蛇@也隨之帶來一個問題,那就是共享單車市場本身有變得更為封閉之虞。比如,靜態(tài)的數(shù)量控制,基本上斷絕了新的競爭者加入的可能,市場的整體競爭生態(tài)隨之被固化下來。這種局面,顯然不利于激發(fā)各企業(yè)之間的服務(wù)競爭意識。這次整體運營水平偏低的考核結(jié)果是否與此有關(guān),值得深思。

  為降低市場競爭的非理性成分,對城市共享單車設(shè)置一個總量限制,也未嘗不可。但要確保管理效率和市場活力的平衡,總量控制也理當(dāng)是動態(tài)的。其最基本的一個要求,便是以常態(tài)化的退出機制來確保共享單車市場能夠有進(jìn)出的空間,而不能只要搶先進(jìn)入市場,無論經(jīng)營好壞,都可以獲得固定的投放數(shù)額。否則,市場的競爭力度和活力受限,也可能在客觀上構(gòu)成對“落后”的保護(hù)。那么,在市場缺乏“活水”的情況下,要提升各企業(yè)的服務(wù)競爭意識,難度可想而知。

  事實上,有關(guān)建立退出機制的呼吁,在共享單車市場誕生之初就已出現(xiàn)。而在當(dāng)前總量控制變得普遍之后,退出機制的建立更是不容再等。在今年全國兩會期間,有人大代表提交了相關(guān)建議,要求實施限制令的城市確保符合準(zhǔn)入條件的新企業(yè)有機會進(jìn)入市場開展經(jīng)營業(yè)務(wù),對市面上所有參與企業(yè)一視同仁,并在制定完善共享單車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后放開競爭,誰服務(wù)質(zhì)量高,誰就可以進(jìn)入市場,以此倒逼整個行業(yè)的運營服務(wù)能力提升。當(dāng)然,一些地方已經(jīng)開始行動,像今年3月,成都就出臺相關(guān)規(guī)定,要求共享單車服務(wù)質(zhì)量信譽考核低于600分(考核基準(zhǔn)分值為1000分,另外加分分值為100分)的,退出本地共享單車運營市場。但普遍而言,當(dāng)前共享單車市場退出機制仍未建立。

  當(dāng)一個行業(yè)呈現(xiàn)出整體上的低水平狀態(tài),需要反思和“整改”的應(yīng)不只是個別的企業(yè)主體。共享單車發(fā)展進(jìn)入下半場,不該只意味著市場格局的逐步成型,管理機制也該有相適配的優(yōu)化,變得更成熟。在此,不妨以建立普遍的市場退出機制為突破口。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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