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尹成杰:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要抓好七大任務(wù)

2018年07月12日 06:56   來源:經(jīng)濟日報   

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,更好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要應(yīng)抓好七大任務(wù)。

  一是穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全,把飯碗牢牢地端在自己手中。我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)幾年穩(wěn)定在一萬億斤以上,糧食安全是有保證的,F(xiàn)在的主要問題是要解決糧食發(fā)展的質(zhì)量和品種結(jié)構(gòu)的問題。

  二是建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加強農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營管理,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標準化、品牌化、集約化水平?茖W管理是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保證和支撐,尤其在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,更應(yīng)該建立科學的管理制度。

  三是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。過去農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,有些產(chǎn)業(yè)并沒有和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)很好地融合在一起。推動鄉(xiāng)村振興要抓好產(chǎn)業(yè)的深度融合,并且通過產(chǎn)業(yè)融合將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、生態(tài)鏈和環(huán)境鏈統(tǒng)一起來。

  四是創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村制度和政策,關(guān)鍵是實現(xiàn)綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策應(yīng)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,支持社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村的建設(shè)領(lǐng)域。

  五是深化農(nóng)村綜合改革,落實承包地的“三權(quán)分置”制度。把承包地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,目的就是促進承包地的規(guī);鬓D(zhuǎn),讓那些進入農(nóng)業(yè)的企業(yè)放心經(jīng)營。

  六是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

  七是加強農(nóng)村社會治理,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。(作者:國務(wù)院參事室特約研究員、原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長尹成杰)

 


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(責任編輯:年巍)

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