7月21-22日,習(xí)近平主席對(duì)塞內(nèi)加爾進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)期間,習(xí)近平主席同塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒舉行了會(huì)談,并見(jiàn)證了共建“一帶一路”等多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。此訪將推動(dòng)中塞全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁向更高水平,給兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。
塞內(nèi)加爾是習(xí)近平主席此次非洲之行的第一站,也是他首次訪問(wèn)西非國(guó)家,體現(xiàn)了習(xí)近平主席和中方對(duì)塞內(nèi)加爾的重視。塞總統(tǒng)薩勒也高度重視習(xí)近平主席這次國(guó)事訪問(wèn),訪前他專門(mén)召開(kāi)部長(zhǎng)理事會(huì),指示政府各部門(mén)全力準(zhǔn)備好這次訪問(wèn),而且率領(lǐng)迪奧納總理等官員到機(jī)場(chǎng)迎接習(xí)近平主席,并舉行隆重?zé)崃业臍g迎儀式。他感謝習(xí)近平主席連任中國(guó)國(guó)家主席后首次出訪來(lái)到塞內(nèi)加爾,稱這是塞內(nèi)加爾人民的榮幸。
中國(guó)現(xiàn)為塞內(nèi)加爾第二大貿(mào)易伙伴和最大融資來(lái)源國(guó)。近年來(lái),中塞關(guān)系發(fā)展步入快車道。兩國(guó)政治互信不斷加深,2016年,習(xí)近平主席和薩勒總統(tǒng)共同將中塞關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩,2015年以來(lái),雙邊貿(mào)易額保持在20億美元左右。2017年中國(guó)對(duì)塞直接投資1.1億美元,同比增長(zhǎng)120%。雙方合作實(shí)施的迪亞姆尼亞久工業(yè)園、捷斯-圖巴高速公路、方久尼大橋、鄉(xiāng)村打井、國(guó)家大劇院、黑人文明博物館、競(jìng)技摔跤場(chǎng)等一批基建和民生項(xiàng)目相繼完成或正在推進(jìn)。
人文交流豐富多彩,繼達(dá)喀爾大學(xué)孔子學(xué)院成立之后,中國(guó)文化中心將在塞設(shè)立。在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中,雙方密切協(xié)調(diào)和配合。兩國(guó)各領(lǐng)域合作已取得的成果,為進(jìn)一步推動(dòng)中塞關(guān)系和合作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
此次訪問(wèn)中,習(xí)近平主席同薩勒總統(tǒng)舉行了會(huì)談,就中塞關(guān)系、中非關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。兩國(guó)元首高度評(píng)價(jià)近年來(lái)中塞關(guān)系取得的長(zhǎng)足進(jìn)展,一致同意深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)各領(lǐng)域合作取得更多成果。雙方均支持加強(qiáng)中非關(guān)系,愿以今年9月舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)為契機(jī),攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。一致同意在非洲和平與發(fā)展、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革、氣候變化等國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同致力于維護(hù)次區(qū)域和平穩(wěn)定、促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家利益。
習(xí)近平主席同薩勒總統(tǒng)還見(jiàn)證了多項(xiàng)雙方文件的簽署。這些文件包括兩國(guó)共建“一帶一路”、司法互助諒解備忘錄、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作、加強(qiáng)民用航空領(lǐng)域合作及促進(jìn)人力資源合作等多個(gè)協(xié)議。
習(xí)近平主席此次訪塞成果豐碩,對(duì)未來(lái)進(jìn)一步提升中塞關(guān)系、中非關(guān)系水平意義重大。
一是增進(jìn)了雙方政治互信。兩國(guó)元首就雙邊關(guān)系及中非關(guān)系發(fā)展、中塞及中非合作、“一帶一路”合作、中非命運(yùn)共同體、地區(qū)及國(guó)際事務(wù)深入交流,并達(dá)成廣泛共識(shí)。
二是加強(qiáng)了兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接。塞方曾多次提出希望參與“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。此訪兩國(guó)簽署共建“一帶一路”合作文件,將使中國(guó)“一帶一路”倡議與“塞內(nèi)加爾振興計(jì)劃”對(duì)接,開(kāi)辟了中塞和中非合作新愿景。
三是擴(kuò)大了合作領(lǐng)域。中塞除了鞏固現(xiàn)有合作領(lǐng)域成果,此訪多項(xiàng)雙邊協(xié)議的簽署還將擴(kuò)大和深化兩國(guó)在司法、航空、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、人力資源等新領(lǐng)域的合作,充實(shí)中塞全面戰(zhàn)略合作伙伴的內(nèi)涵。尤其是雙方加強(qiáng)人力資源領(lǐng)域的合作,將踐行中方“授人以漁”理念,增強(qiáng)塞方自主發(fā)展能力。
四是帶動(dòng)中非關(guān)系全面、均衡發(fā)展。此次訪問(wèn)塞內(nèi)加爾是習(xí)近平主席首次訪問(wèn)西非國(guó)家。將中塞關(guān)系打造成中國(guó)同西非地區(qū)國(guó)家友好合作的典范,有利于帶動(dòng)中國(guó)與西非地區(qū)其他國(guó)家的關(guān)系與合作發(fā)展,推動(dòng)中非關(guān)系全面、均衡發(fā)展。
此外,此次訪問(wèn)中,塞內(nèi)加爾成為第一個(gè)同中國(guó)簽署“一帶一路”合作文件的西非國(guó)家。繼東非、北非國(guó)家之后,“一帶一路”延伸至西非,將為中非合作共建“一帶一路”開(kāi)辟新愿景。(余文勝,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲所副研究員)